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我国农村电子商务发展存在的问题及原因

作者：郭建平

来源：《智富时代》2016年第12期

【摘要】笔者通过农村电子商务发展中存在的问题如农村电子商务利用率低、信息化基

础设施薄弱、农产品的标准化程度低的分析试图找出其原因所在。

【关键词】农村;电子商务

一、农村电子商务发展面临的问题

（一）农村电子商务利用率低

农村电子商务利用较低主要原因是：（1）受传统思想观念的影响使得农村电子商务在农

村利用率较低。由于受各种不利于农业电子商务发展因素的影响，农业生产者对在农村开展电

子商务顾虑重重，认为要比其他行业的应用难得多。虽然中央政府非常重视在农村开展电子商

务的业务，但是地方政府却对在农村开展电子商务必要性、重要性、紧迫性缺乏必要的、深刻

的理解，因此没有采取有力的政策配套措施来推动农村电子商务的发展。甚至有些新闻媒体在

宣传农业电子商务和引导网上交易方面的力度不够，没有给与正确的舆论导向。（2）发展意

识滞后使得农村电子商务利用率较低。在我国一些经济发达的沿海地区农村农民们应用电子商

务的观念和意识较强，经济相对落后的地区思想观念比较落后，大部分农民对网上交易陌生，

认为网上交易见不到买家，心里不踏实，就连村委会干部们也对电子商务不太感兴趣，认为村

民们种田地用不着在网上交易。“由于农民们长期受传统文化习惯的影响，一直保持着传统的

“一手交钱一手交货”、“眼看”、“手摸”、“口尝”的习惯交易思维，认为电子商务虚无缥缈，可

信度值得怀疑。”i

（二）农村信息化基础设施薄弱

“信息基础实施是电子商务存在的基石，相关信息服务的提供则是电子商务的上层建筑，

信息用户对电子商务的关注和契合则是电子商务发挥作用的关键，其中任何一项出现问题都会

极大地影响到电子商务发展的加速。”目前，我国农村的网络通信实施现状在各个方面譬如，

在网络管理信息内容、网络技术、资费水平、安全保障条件、通讯速度等领域方面都无法与城

市的网络通信实施现状相媲美，农村信息化基础设施薄弱严重地制约了农村电子商务的快速发

展。农村信息化基础设施是支持信息资源的开发、利用及信息技术引用的各类设备和装备，是

分析、处理及传播各类信息的物质基础，这是农业和农村信息化建设的基本条件，主要包括信

息网络、信息技术基本装备、信息安全设施、信息交换体系等内容。当前农村信息化基础设施

薄弱主要包括广播电视网建设薄弱、电信网建设薄弱、计算机网建设薄弱等三种基础网络体

系，其中包含了广播、电视、电话、手机、计算机等信息终端。

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（三）农产品的标准化程度低

农产品的标准化程度低主要表现为：（1）农产品的标准化障碍。“电子商务要求网上交

易的产品品质分级标准化、包装规格化、产品编码化。”ii没有统一的标准就不能对产品进行

比对，就不能对产品质量作出衡量，人们对农产品质量的评价主观性较强，大多数都没有一个

标准化的评价指标，消费者只有在真正接触到农产品以后才能对其标准作出客观评价，行业内

对其没有一个统一的要求，就导致了在目前农产品的交易中出现以次充好、鱼龙混杂的现象屡

见不鲜。（2）农产品的标准不一样。产品有一个统一的衡量标准是农村电子商务得以广泛开

展的一个先决条件，没有统一的标准就不能对产品进行很好地比对，就不能对产品质量作出较

好地衡量。而农产品作为特殊产品其生产受到多种因素的影响，加上农村各地对农产品的标准

实行不同的标准，必然其产生会在农产品特征和质量方面的度量标准上会有不一样的情况发

生，这样对农产品的标准没有一个统一的衡量，长远也会制约农村电子商务的发展水平。

二、农村电子商务发展存在问题的原因

（一）对农村电子商务的认识不到位

农村电子商务的认识不到位，使得他们对农村发展电子商务这一新鲜的事物只是停留在

认识模糊的阶段，认为只要在互联网上发布买卖产品信息，在线交流业务这就是他们心目中的

电子商务了。“实际上电子商务要复杂的多，包括利用信息技术进行的全部贸易活动，譬如，

从寻找客户到双方洽谈、网上订货、在线收付款、开具电子发票、电子报关、电子纳税等等环

节。”iii

对农村电子商务认识不到位的主体主要有：（1）农民;除了一些进城打工和外出读书的年

轻人外，普通农民和中老年他们受传统思想观念禁锢，对新技术、新成果、新信息缺乏接纳、

消化、