形势与政策第07讲：俄罗斯外交与经济.ppt

二、俄罗斯当前的外交热点及历史演变

;〔一〕俄罗斯当前外交热点

1.俄美当前外交关系及历史回忆

1〕“汉堡外交〞

2〕“谍海风云〞

3〕俄美关系的历史回忆

2.俄日当前外交关系及历史回忆

1〕“领土之争〞

2〕俄日关系的历史回忆;美国总统奥巴马2021年7月2日关于俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京的评价被俄媒体视为奥巴马扬梅抑普的铁证，俄罗斯大报?莫斯科共青团员报?发表评论说，奥巴马试图分裂梅普执政组合。;奥巴马和梅德韦杰夫作为新生代政治家，容易摆脱“冷战〞思维，更加理性地处理双边关系，通过有效合作来谋求共同利益。奥巴马上台后提出“巧实力〞外交理念，强调美外交根底是“原那么性和实用主义结合，而不是僵硬的意识形态〞，表示愿与俄建立伙伴关系，共同应对全球性挑战。而梅德韦杰夫也展现出不同的外交风格，屡次指出“俄将以俄美共同利益为根底，并考虑俄美关系对整个国际局势的关键性影响，谋求同美构建平等和全面的战略伙伴关系。〞

;6月24日，俄罗斯总统梅德韦杰夫正式结束了对美国为期3天的访问。这是梅德韦杰夫就任俄总统以来对美国的首次国事访问。在24日与奥巴马进行完第七次会谈后，梅德韦杰夫和奥巴马为此访共同做出了“实质性进展和具体性成果〞的结论。

;2〕俄美“谍海风云〞;2021年6月26日，当地时间晚上7点28分，在华盛顿的一个街角，两位男子迎面走近并用俄语互致问候，这上看去就像两个朋友的普通会面，但其背后却隐藏着“惊天内幕〞。而这一切都暗中被其中一个人用微型摄影机记录了下来，而拍摄者的真实身份那么是美国代号为UCR的联邦特工，和他见面的据称是一名叫做米哈伊尔的俄罗斯间谍。两天后，美国司法部宣布，10名俄罗斯间谍嫌疑人相继被美方逮捕，随后在抓捕行动中侥幸逃跑的第11名俄罗斯间谍也在塞浦路斯落网。

在11名俄罗斯特工中，最夺人眼球的无疑是现年28岁的安娜·查普曼。;;;潜伏在美国的俄罗斯女间谍查普曼于2021年6月27日被美国人“大起底〞后，不得不被交换回祖国。但回到祖国后，查普曼却没有选择“沉沦〞、“寂静〞，反而开始了一种截然相反的“张扬生活〞。她成为了一位行走于聚光灯之下的十分的公众人物。

;;;局外结迷：

这一“交换间谍〞做法将改善俄美两国关系，为两国战略伙伴到达更高关系获得突破。这一协议的达成将为两国关系“破冰〞增加经验。

这是1985年以来美俄最大规模的间谍交换，也是冷战后首次。西方媒体分析说，如果“换谍〞协议已经真的达成并将顺利实施，美俄两国都会从中“获益〞。

;〔一〕俄罗斯和美国的关系;第一，俄美关系是苏美关系的延续;第二，俄罗斯独立初期的亲美外交;亲美外交的后果

1993年下半年到1994年初，俄罗斯的亲美外交并没能换来它所期望的巨额经济援助，反而极大地降低了自己的国际声誉。;;在波黑问题上，反对美国动武和取消对穆斯林的武器禁运。;第三，九十年代中期以来俄美的合作与抗争;一方面开展与美国“平等务实的伙伴关系〞，使俄美两国在一些双方关心的问题上达成了一致。另一方面在一些重大敏感的国际问题上，与美国表现出明显的矛盾和分歧。;在朝鲜问题上，俄罗斯对被排除在调解之外表示不满，建议召开国际会议，使俄参与朝鲜核问题的解决。;〔四〕俄美关系的前景;2.俄日领土之争及俄日关系历史回忆

;1〕俄日领土之争

俄罗斯是世界上领土最大的国家，但却没有一寸领土是多余的——普京;;北方四岛，是指位于日本北海道东北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛，原为日本领土，二战结束时被苏联占领，现处于俄罗斯控制之下。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领〞，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否认二战。日俄之间的北方四岛争端至今已有60多年历史，是两国最大的悬而未决问题，也是影响两国关系开展的最大障碍。

;麻生在梅德韦杰夫面前“指手画脚〞，萨科齐在后面忍俊不禁。;至28俄罗斯总统梅德韦杰夫访华;俄罗斯总统梅德韦杰夫2021年30日至31日对越南进行正式访问，并出席了第二次俄罗斯和东盟领导人会议。;2021年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫首次登临俄日争议岛屿--大千岛群岛最南端的国后岛。该岛屿因归属问题，自1945年莫斯科和东京就未签署和平条约。俄总统此次登岛视察工作，与当地居民见面并参观了岛上的地热站等。梅德韦杰夫成为俄罗斯首位考察争议岛屿的总统。;峰回路转：

莫斯