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2023年隧道施工安全管理细则

第一章总则

第一条为了加强对隧道施工安全管理的规范，保障人员生命

财产安全，推动隧道施工行业的健康发展，根据国家有关法律法

规，制定本细则。

第二条本细则适用于全国范围内的隧道施工工程，包括公路

隧道、铁路隧道、地铁隧道等各类隧道施工。

第三条隧道施工安全管理的原则是预防为主、综合治理、科

学管理、全员参与。

第四条隧道施工单位应当依法取得施工资质，并设立专职安

全管理机构，负责组织、协调、监督隧道施工安全工作。

第二章施工前准备

第五条隧道施工前，施工单位应当编制隧道施工安全管理方

案，明确施工过程中可能出现的风险和应对措施，并报送相关部

门备案。

第六条隧道施工前，施工单位应当委托专业技术机构进行地

质勘察和隧道工程设计，并在施工前向相关部门申请审查。

第七条隧道施工单位应当组织对施工现场进行全面、系统的

安全检查，确保施工设备和工艺符合国家标准和规范，杜绝安全

隐患。

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第八条隧道施工单位应当根据实际情况合理规划施工时间和

作业区域，确保施工进度和质量，并做好与其他施工单位的协调

与合作。

第三章施工过程管理

第九条隧道施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培

训，提高他们的安全意识和应急处理能力。

第十条隧道施工单位应当配备足够数量的安全生产设施和装

备，包括防护用品、消防设备、安全监测设备等，并定期检查和

维护。

第十一条隧道施工单位应当建立健全施工安全记录和档案，

及时记录和报告施工过程中的安全事故和隐患，并采取措施进行

整改。

第十二条隧道施工单位应当按照规定组织施工现场的监督检

查，及时发现和纠正违规操作和不安全行为。

第四章紧急事故处理

第十三条隧道施工过程中，发生事故时，施工单位应当立即

启动应急预案，采取措施控制事故扩大和救援被困人员，同时及

时向相关部门报告。

第十四条隧道施工单位应当与相关部门建立紧急通信和联络

机制，确保在紧急情况下能够及时、有效地进行沟通和协调。

第十五条隧道施工单位应当定期组织紧急演练，提高应急处

理能力和反应速度，确保人员疏散和救援工作的顺利进行。

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第五章处罚与奖励

第十六条隧道施工单位违反本细则规定的，依法给予相应的

行政处罚，并可以暂停或撤销施工资质。

第十七条隧道施工单位在施工过程中，取得显著的安全成绩

的，可以给予奖励，包括表扬、奖金等形式。

第六章附则

第十八条本细则的具体实施细则由相关部门另行制定。

第十九条本细则自2023年1月1日起施行。

第二十条本细则解释权归国家相关部门所有。

本细则最终解释权归国务院所有。（全文结束）

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