《竞争秩序维护法》课件.pptVIP

*******************《竞争秩序维护法》概述《竞争秩序维护法》是一部旨在维护公平竞争秩序的重要法律法规。它为建立规范有序的市场经济环境奠定了制度基础。本课件将阐述该法律的主要内容和实施重点。M立法背景经济体制改革随着中国经济体制的不断深化改革,规范和维护市场竞争秩序的需求日益迫切。法律法规完善《反垄断法》于2008年实施,为规范反垄断执法提供了基本法律依据。经济社会发展维护公平竞争,促进经济高质量发展已经成为国家战略的重要组成部分。《竞争秩序维护法》的指导思想维护公平竞争该法的核心目标是维护市场公平竞争秩序,防止和制止垄断行为,保护消费者和社会公众利益。促进经济发展通过反垄断规制,促进市场主体公平参与竞争,激发创新活力,推动高质量发展。保障社会公平正义该法旨在维护社会公平正义,防止垄断行为损害广大消费者和中小企业的利益。贯彻国家战略该法的制定和实施,是落实新发展理念,构建新发展格局的重要举措。《竞争秩序维护法》的基本原则1公平竞争原则法律规定市场各方主体能够在公平、公正的条件下进行竞争,维护市场公平秩序。2效率优先原则在维护公平竞争的基础上,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高经济运行效率。3消费者利益保护原则法律确保消费者在自主选择、公平交易、获得合理价格等方面的权益得到保护。4公平正义原则法律的制定和执行体现公平正义,维护社会公平正义,促进共同富裕。反垄断规制的主体国务院反垄断委员会负责制定反垄断政策,监督和协调各部门的反垄断执法工作。市场监管总局承担反垄断调查和处罚的主要职责,依法查处垄断行为。相关行政部门在各自职责范围内,配合市场监管总局开展反垄断规制工作。人民法院受理反垄断民事案件,对违法行为作出司法裁判和救济。反垄断调查的程序1立案调查反垄断执法机构依法启动调查程序2信息收集收集相关经营者的财务、市场等信息3听证调查邀请相关方参与听证了解案情4认定决定依法作出是否构成违法的最终认定反垄断调查程序包括立案调查、信息收集、听证调查和最终认定决定等步骤。执法机构依法启动调查程序,收集经营者的财务、市场等信息,邀请相关方参与听证,最终依法作出是否构成违法的认定决定。该程序确保调查过程公正透明,保护各方合法权益。禁止垄断协议明确禁止的垄断协议《竞争秩序维护法》禁止在价格、产量、市场份额等方面达成的垄断协议,以维护公平竞争的市场环境。严惩违法行为对于违反禁止垄断协议的行为,法律规定了严厉的处罚措施,包括罚款、责令停止违法行为、撤销相关协议等,以有力遏制此类不法行为。健全执法体系为确保反垄断法律的有效执行,相关部门建立了完善的执法机制,采取同步监管、联动执法等措施,不断提升反垄断执法的质效。禁止滥用市场支配地位1认定市场支配地位通过分析企业的市场份额、网络效应、独特资源等因素来判断是否拥有市场支配地位。2禁止滥用行为包括拒绝交易、限定交易条件、对交易对方实施差别待遇等不公平行为。3违法责任滥用市场支配地位的企业可能面临罚款、限期改正、破坏性行为的禁止等法律责任。对经营者集中的审查预先审查对达到一定规模的经营者集中行为进行预先批准审查,以防止市场过度集中或垄断。标准审查审查评估集中对市场竞争的影响,包括市场份额、技术创新、消费者利益等多方面因素。执法监督依法对无预先批准的经营者集中进行调查处理,维护公平有序的市场竞争秩序。救济措施可要求经营者采取剥离资产、限制行为等补救措施,减轻集中行为的负面影响。反不正当竞争规制禁止不正当竞争行为《反不正当竞争法》明确规定了商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等一系列不正当竞争行为,并制定相应的法律规制措施。维护公平竞争秩序反不正当竞争规制是维护公平竞争秩序,推动创新发展,保护消费者合法权益的重要举措。加强执法力度相关部门应当加大对不正当竞争行为的查处力度,切实维护公平竞争的市场环境。反垄断执法的主要措施行政执法反垄断监管部门拥有广泛的调查权力,可以对涉嫌违法的企业进行现场检查、搜查文件等,并依法做出处罚决定。民事诉讼受害企业或消费者可以向法院提起民事诉讼,要求赔偿损失。司法机关具有最终裁决权,可以下达具有法律约束力的判决。刑事处罚严重的垄断行为可能构成犯罪,相关责任人员可能面临刑事处罚,如罚款、监禁等。行政指导监管部门还可以通过对企业的行政指导,引导其自愿纠正违法行为,减轻或避免严厉处罚。反垄断执法的责任追究严格法律责任违反反垄断法的企业将面临严厉的法律制裁,包括高额罚款、刑事处罚等。强化合规要求企业必须建立健全合规制度,确保日常经营活动符