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2023年水上交通安全专项整治方案

一、背景分析

2022年是我国水上交通安全的关键年，国家各级政府在水上

交通安全方面进行了大规模整治和改善。然而，随着经济的发展

和人民生活水平的提高，水上交通事故仍然频发。为进一步加强

水上交通安全管理，减少事故发生率，保障人民生命财产安全，

特制定2023年水上交通安全专项整治方案。

二、目标和任务

本次水上交通安全专项整治的目标是：在2023年内，全国水

上交通事故发生率下降10%，大型水上交通事故发生率下降20%。

主要任务包括：

1.加强水上交通安全监管力度。落实相关法律法规，完善水

上交通安全监管体系，强化监管执法力度，提高监管效能。

2.整治违法违规行为。加大对非法营运、超载、酒驾、无证

驾驶等违法行为的打击力度，加强对水上交通违法违规行为的监

测和处罚，净化水上交通安全环境。

3.提升水上交通从业人员素质。加强从业人员培训和考核，

提高从业人员的业务水平和安全意识，增强他们应对突发情况和

紧急事故的能力。

4.加强船舶技术改造和安全设施建设。推进船舶技术改造，

提高船舶安全性能，完善水上交通设施，加强对船舶的安全检测

和维护。

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5.加强水上交通安全宣传教育。加大水上交通安全宣传教育

力度，提高公众对水上交通安全的认识和意识，增强公众遵守水

上交通法规的自觉性。

三、具体措施

为实现以上目标和任务，我们拟定以下具体措施：

1.加强水上交通安全监管力度。

（1）建立健全水上交通安全监管体系，健全水上交通危险品

运输、船员资格、船舶检验等监管机制，形成完整的监管网络。

（2）加强水上交通安全执法力量建设，加大执法力度和频

次，提高执法效果。

（3）加强水上交通安全信息化建设，建立水上交通安全监管

信息系统，实现信息共享和快速响应，提高交通安全管理的科学

性和精确度。

2.整治违法违规行为。

（1）加大对非法营运船舶的打击力度，查处非法营运行为，

打击违规运输。

（2）加强对超载、酒驾、无证驾驶等违法行为的打击，加大

惩处力度，提高违法成本。

（3）建立违法违规黑名单制度，对多次违法的船舶和个人进

行曝光，并采取相应措施限制其从事水上交通活动。

3.提升水上交通从业人员素质。

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（1）加强从业人员培训，提高从业人员的业务水平和安全意

识，加强对从业人员的安全教育。

（2）推行从业人员持证上岗制度，严格落实从业人员资格要

求，提高从业人员的素质和能力。

（3）建立从业人员激励机制，对表现突出的从业人员进行奖

励，提高他们的工作积极性和责任心。

4.加强船舶技术改造和安全设施建设。

（1）推进船舶技术改造，提高船舶的安全性能和航行能力，

增强船舶的抗风浪和碰撞能力。

（2）加强航