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2018年浙江省人民代表大会常务委员会发布的条例浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例

01条例发布草案说明审议报告条例全文审议结果修改决定目录0305020406

基本信息《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》于2018年9月30日经浙江省第十三届人大常务委员会第五次会议通过并公布，共五章四十一条，自2018年12月1日起施行。

条例发布

条例发布《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》已于2018年9月30日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2018年12月1日起施行。?浙江省人民代表大会常务委员会2018年9月30日

条例全文

条例全文浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例（2018年9月30日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章从业单位、从业人员义务第三章监督管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了规范交通建设工程建设活动，加强交通建设工程监督管理，保障工程质量和安全生产,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。

草案说明

草案说明主任、副主任、秘书长、各位委员：受省政府委托，现对《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例（草案）》（以下简称条例草案）作如下说明：一、制定条例的必要性我省于2012年经省人民政府第92次常务会议审议通过，出台了当时全国首部政府规章《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》（以下简称办法），对我省交通品质工程建设起到了良好的保驾护航效果。随着交通行业改革发展，监管手段不足、执法效率不高和支撑保障不强问题日益显现，尤其是地方铁路和农村公路监管存在空白，严重制约了我省交通建设事业快速健康发展。原办法已经不能满足当前交通发展的需要。（一）制定条例是“十三五”交通基础设施发展法制保障的需要“十三五”时期，是我省交通建设大发展的时期，省委、省政府提出了“构建四大交通走廊”“实施万亿综合交通工程”“努力打造1小时交通圈”为目标的综合交通发展战略，全省综合交通基础设施建设投资将达万亿元，锚定了浙江交通要在高水平全面建成小康社会中当好先行的新方位。同时，除传统的公路、水运工程外，地方铁路等轨道交通工程也自2017年起开始纳入我省交通运输部门的监管范畴（此前由国家层面统一监管），迫切需要为地方铁路的下放及行使监管权提供法规依据。

审议结果

审议结果主任、副主任、秘书长、各位委员：2018年5月，省十三届人大常委会第三次会议对《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例（草案）》（以下简称草案）进行了审议。会后，法制工作委员会将草案发送省人大代表、各市县区人大常委会、省有关部门和单位、立法专家咨询委员会成员、部分立法专家信息库成员以及立法基层联系点广泛征求意见，并在浙江人大网、地方立法网上公布，公开征求社会各界意见。法制委员会、法制工作委员会派员赴温州、嘉兴、衢州、舟山、义乌、桐庐、龙游等地进行立法调研，听取当地政府及其有关部门、交通建设工程从业单位和从业人员、各级人大代表的意见。8月15日，召开省交投集团等10家省市大型企业参加的行业座谈会，并于8月20日再次书面征求意见。8月28日，召开省级有关部门座谈会暨立法评估会，听取部门和专家意见。法制工作委员会根据财经委员会、常委会组成人员审议意见和各地、各方面的建议，对草案作了多次研究、修改。9月5日，法制委员会召开全体会议对修改情况进行审议，提出了草案修改稿。财经委员会派员列席了会议，3名专家咨询委员会成员应邀列席会议并发表了意见。9月25日，省委常委会会议对草案送审稿进行了研究，原则同意草案送审稿。现将审议修改的主要情况报告如下：一、关于条例适用范围。草案第二条对条例适用范围作了规定。有的意见提出，草案规定的适用范围过窄，应当将公路养护大修工程、城市轨道交通（地铁）工程、渔业港口工程和抢险救灾工程等纳入调整范围。

审议报告

审议报告省人大常委会：为做好《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例（草案）》（以下简称条例草案）的审议工作，省人大财政经济委员会提前介入，先后赴省有关部门和杭州、温州、湖州市开展立法调研，听取市有关部门、企业和人大代表的意见，征求11个省级相关部门和11个设区市的意见，并赴外省考察相关立法工作经验和做法。省人大常委会李学忠副主任参加了有关座谈和调研活动。在认真梳理研究各方面意见的基础上，财政经济委员会5月14日召开全体会议，对条例草案进行了审议。现将审议情况报告如下：“十三五”时期，是我省交通建设大发展的时期，全省将实施“5411”综合交通发展战略，综合交通基础设施建设投资将逾万亿元。目前，除传统的公路、水运工程外，地方