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2023年隧道安全管理补充规定

第一章总则

第一条为了加强隧道安全管理，维护公共安全，保护人民生

命财产安全，根据《中华人民共和国隧道安全法》和其他相关法

律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内的所有公路、铁

路、地铁、水电等各类隧道的安全管理。

第三条隧道安全管理应遵循“安全第一、预防为主、科学管

理、依法治理”的原则。

第四条隧道建设、改建、运营单位应当依法取得隧道改建、

运营许可证，按照国家相关标准进行设计建设，并配备必要的安

全管理人员和设施。

第五条隧道建设、改建、运营单位应建立健全隧道安全管理

制度，建立安全责任制，明确各级管理人员的责任义务，并保障

其工作的独立性。

第六条隧道建设、改建、运营单位应以隧道安全评估为基

础，制定和落实隧道安全管理方案，定期开展隧道安全演练和应

急预案演练，提高应急处置能力。

第七条隧道建设、改建、运营单位应配备隧道安全设施，如

智能监控系统、照明设备、自动火灾报警系统、紧急避险通道

等，确保隧道内部设施正常运行。

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第八条隧道建设、改建、运营单位应定期对隧道设施进行维

护和检修，及时消除设备故障，确保隧道设施的完好性和可靠

性。

第九条隧道建设、改建、运营单位应建立健全消防设备和消

防水源，定期进行消防演练，提高火灾应对能力。

第十条隧道建设、改建、运营单位应加强对驾驶人和乘客的

安全教育，提高驾驶人的交通安全意识，增强乘客的自我保护能

力。

第二章隧道安全管理的组织架构

第十一条隧道安全管理的组织架构包括：隧道安全管理部

门、专职安全管理人员和隧道安全管理委员会。

第十二条隧道安全管理部门是隧道建设、改建、运营单位内

设的专门部门，负责隧道安全管理工作。

第十三条专职安全管理人员是由隧道建设、改建、运营单位

聘请的具有相应资质的员工，负责隧道安全管理的具体工作。

第十四条隧道安全管理委员会是隧道建设、改建、运营单位

内的协调机构，由隧道建设、改建、运营单位的高级管理人员组

成，负责统筹安排隧道安全管理工作。

第十五条隧道安全管理部门应当制定隧道安全管理规章制

度，明确专职安全管理人员的工作职责和权限。

第三章隧道安全监督

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第十六条隧道安全监督由隧道安全管理部门负责，依法对隧

道建设、改建、运营单位的安全管理情况进行监督检查。

第十七条隧道安全监督包括常态化监督和突发事件监督。

第十八条隧道安全管理部门应当定期对隧道建设、改建、运

营单位进行安全检查，及时发现隐患并要求整改。

第十九条隧道安全管理部门应当建立投诉受理制度，处理公

众对隧道安全的投诉，及时反馈处理结果。

第二十条隧道安全管理部门应加强与公安、消防、交通等相

关部门的协作，形成合力，共同维护隧道安全。

第四章隧道事故处理