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桂财会„2009‟46号

关于我区大中型企业执行新企业

会计准则的通知

各市财政局，区直各大中型企业，各会计师事务所：

为适应我国社会主义市场经济的深入发展和经济全球化的

快速推进，2006年，财政部发布了由1项基本准则、38项具体

准则和应用指南构成的新企业会计准则，自2007年1月1日起

在上市公司范围内执行，要求其他大中型企业（大中型企业划分

标准见附件1）在3年左右执行。之后，财政部根据新企业会计

准则实施中碰到的问题，先后出台了企业会计准则解释第1号、

第2号、第3号。为了规范我区大中型企业的会计确认、计量、

记录和报告行为，提高会计信息质量和企业管理水平，经研究，

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决定自2010年1月1日起，我区各大中型企业要执行新企业会

计准则。现将有关事项通知如下：

一、深刻认识执行新企业会计准则的重要意义

新企业会计准则的发布和实施，标志着适应我国社会主义经

济发展进程、与国际财务报告准则实现实质性趋同的企业会计准

则基本建成。这是完善我国社会主义市场经济体制、保护投资者

和社会公众利益、促进企业改革和资本市场发展的重要举措和基

础性工程。

（一）新企业会计准则的贯彻实施，有助于提高企业的会计

信息质量，优化企业投资和信贷决策。新企业会计准则强化了会

计信息决策有用的财务报告目标，首次构建了较为完善的会计信

息质量标准体系和较为完整的财务报告体系，不仅强调真实与公

允兼具的会计信息质量，而且对会计信息披露时间、空间、内容

等作了全面、系统的规定，将大大提高企业会计信息的质量和透

明度，减少信息不对称，对于提高投资和信贷决策的有效性，降

低资金成本，提高经济资源使用效率，将发挥十分重要的作用。

（二）新企业会计准则的贯彻实施，有助于促进企业可持续

发展。新企业会计准则确立了资产负债表观的核心地位，打破了

传统的单纯利润考核观念，有助于促使企业改善资产负债管理，

优化资产和资本结构，避免一味追求短期利润和操纵利润的行

为，提高决策水平，促进企业实现长期发展战略。

（三）新企业会计准则的贯彻实施，有助于提高企业的科技

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创新能力。新企业会计准则改变了研发费用全部费用化的做法，

将企业的技术研发活动划分为研究阶段和开发阶段，对于符合条

件的开发支出允许资本化，这将改善企业的财务状况，增强企业

的自主创新能力，促进技术升级、产品升级和产业结构优化。

（四）新企业会计准则的贯彻实施，有助于提高我国企业的

国际竞争力。新企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质

性趋同，目前正在大力推进与其他国家或地区的等效认可工作。

随着新会计准则与其他国家或地区会计准则等效认可工作的加

快推进，将直接减少我国企业在境外融资的会计报表转换成本，

促进我国企业以更低的成本贯彻“走出去、请进来”战略，全面

提高我国企业的国际竞争力。

二、大中型企业要严格执行新企业会计准则

（一）我区大中型企业必须自2010年1月1日起执行新企

业会计准则

新企业会计准则由基本准则、具体准则、应用指南和解释四

个部分构成，适用于各个行业、各种所有制形式的大中型企业。

我区大中型企业，无论是制造行业的企业还是其他行业的企业，

也无论是国有企业还是非国有企业，都应当自2010年1月1日

起执行新企业会计准则。

执行新企业会计准则的企业不再执行行业会计制度、原会计

准则、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、各项专业核算办

法和问题解答（以下简称“旧准则”）。

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集团公司内部母子公司分属不同规模的情况下，为统一会计

政策及合并报表等目的，集团内小企业应当执行新企业会计准

则。

大中型企业执行新企业会计准则后，应当于2010年3月31

日前，向主管财政机关报送《执行新企业会计准则的企业备案表》

（见附件2）

（二）切实做好新准则执行的前期准备工作

1.要成立新准则执行工作组。新准则是一项重要的企业管理

制度，