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质量技术监督局视频监控联网方案

管理职责

市质量技术监督局是管理全市标准化、计量、质量、特种设备平安监察工作并行使执法监督职能。其主要工作职责为负责本市行政区域内的质量技术监督和行政执法工作，领导所属技术机构开展各项质量技术监督业务。负责本市辖区质量工作。组织实施地方质量振兴方案，制定当地加强管理、提高产品质量、工程质量、效劳质量的措施，组织开展质量兴市〔县〕活动；落实质量奖励制度和产品质量责任制度，推动实施名牌战略，推行科学的质量管理方法；负责生产许可证的日常监督管理。组织对商品质量的监督检查，执行省局下达的统检、定检方案；管理产品质量仲裁的检验、鉴定工作。依法查处本市辖区生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量、标准违纪行为和流通领域中计量违法行为。

工程背景

随着社会经济和科学技术的飞速开展，特别是计算机网络的开展，人们对平安技术防范的要求也越来越高。为了打击各种各样的经济刑事犯罪，保护国家和人民群众的生命财产平安，保障各行各业和社会各部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止各种犯罪将会成为平安防范领域的开展方向。质量技术监督局是一个特殊的监管部门，为了领导及时掌握市及县区生产研发单位的动态，了解食品生产加工各个环节是否正规，是否有偷工减料等行为，采用以往的人工巡视监督无法做到时时监督，已经无法适应技术迅速开展的今天，视频监控联网系统的应用大大提高了监督局的监督和监管的执行力和效率，只要把所有的重要生产单位联网，技术监督局就可以在监控中心看到每个生产厂家从采购到加工到成品的整个全过程。这样既提高了监督效率，又减少了人员支出情况，不必每天出去到各个单位检查，只要抽查到现场就可以了。同时也对生产厂家有了很大的威慑作用，厂家知道技术监督局能够监控到他们的一举一动，就不会迎风生产假冒伪劣产品。

二十世纪八十年代末到九十年代中期，随着各种新型安保观念的引入，社会各部门、各行业及居民小区纷纷建立起了各自独立的闭路电视监控系统或联网报警系统。在银行、通讯、电力等国家重点部门，联网监控、报警网络已根本形成，对预防和制止犯罪、维护社会经济的稳定起到了重要作用。

面对连环质量问题，质量监督局迫切需要加强食品监控联网

“民以食为天，食以安为先”，人类生长、经济腾飞、社会进步，时刻离不开食品，离不开平安、卫生、营养的食品。但是随着一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查出，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。我们不禁要问：“究竟我们还能吃什么？”

现在几乎每天都会有关于食品平安问题的报道。每天翻开电脑最不想看到的就是又有一种食品因质量的问题又被曝光，因为那就意味着又有一种食品不能吃了。比方说双汇“瘦肉精”问题，2011年3月15日，央视《每周质量报告》栏目披露，河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，而这些有毒猪肉流向了双汇。瘦肉精是一种非常廉价的药品，对于减少脂肪增加瘦肉的作用非常好。瘦肉精可以使猪的单位经济价值提升不少，但它有很危险的副作用。研究证明，食用含有瘦肉精的肉会对人体产生危害，导致人中毒，长期食用那么可能导致染色体突变，诱发恶性肿瘤等。

虽然我市没有发生类似案件，但我们要以此为警钟，通过各种高科技手段，加强对生产、养殖等部门的监管，为我市市民营造一个食品平安的市区环境，同时也利于我市食品向外开展的长期开展战略。

建设视频监控联网的目的和意义

建设以现代化网络为根底，充分利用社会上的视频资源，实现各类视频信息整合和管理，最大限度实现跨部门视频监控资源共享和互联互通，充分发挥视频监控系统在质量监督的公开化管理中，加强监督力度，提供市民监督平台，预防和打击投机倒把，偷工减料，生产伪劣产品的作用。

形成秦皇岛市质量技术监督监管平台，打破传统的以人力监督巡查、事后处理为主的管理模式，实现快速、直观和随时掌握监控区域动态，做到统一指挥，快速反响，协同作战，把损失降到最低，提高处理突发事件的能力。

形成秦皇岛是技术监督管理平台，构建监督局、各生产单位、经销商等多级视频监控图像联网，实现技术监督局对行业、经销商、制造商等的检查和监督，进一步提升技术监督管理能力，以科技力量来弥补监管的缺乏。

形成技术监督的远程监控平台，对重点及要害生产制造单位的环节实时的远程监督、监管，为保证质量平安提供保障。

形成企业领导远程监控平台，视频联网系统除具有对生产制造单位的监督、监管以外，还具有对企业财产平安防护功能，企业领导或内保干部可以远程监控，实时或调看以往录像，实现对企业内部的动态检查。

实现对技术监督局管理下的重点单位的24小时监控，对企业的偷工减料，投机倒把能等行为形成心理威慑、给百姓增强对食品、生活用品的平安感，为技术监督局搭建全市网络监管平台。

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