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小水电2011年第3期(总第159期)规划设计

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小型水利工程项目划分分析

马骏陈妍曙

(杭州市水利设施监管中心，杭州市水利水电工程质量安全监督站浙江杭州310016)

【摘要】以小型水利工程项目划分为对象，从质量监督确认工作角度出发，根据小型水利工程的特点，探讨在现有规程下针对实际不同工程的恰当的项目划分方式，以利参建各方更好地控制工程质量。

【关键词】工程规划小型水利工程项目划分

2011年是水利大发展的年份，党中央国务院用一号文件的方式对中小型水利工程建设力度提出了要求，其中对溪流治理和农田水利等重点突出强调了建设力度，明确了水利资金比照2010年翻倍，而且增加土地出让金10%为水利建设资金。因此，这对小型水利工程建设的规范性要求日趋严格，我们需要用科学的态度认识和分析项目划分，为参建各方的质量控制打下良好的基础。

1水利工程项目划分的定义和原则

水利工程在质量检验与评定前应进行项目划分，将一个批准实施的建设项目逐级划分为若干单位工程，每个单位工程按结构、功能或者部位划分为若干分部工程，每个分部工程再根据结构部位、施工部署及工程量进行划分具体单元工程。

水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理[1]。工作项目法人应在主体工程开工前将项目划分表及说明书面报相应工程质量监督机构确认。

2常见的小型水利工程

规程规范的编制一般主要基于大型工程，由大型工程的参建单位编制，在适用性上不能直接被小型工程所套用，因为小型工程具有项目规模小、个体性强、项目类别综合、复杂多变等特点。

收稿日期：2011-03-17

作者简介：马骏(1978-),男，工程师，主要从事水利工程质量安全监督工作。

Email:664164202@

2.1小型水库(山塘)除险加固工程

本类除险加固工程在规范中没有单列说明，因此在分部工程划分中一般套用“拦河坝”项目划分。因为小型水库(山塘)加固工程量往往比较小，可以将一个施工单位承担完成的几个建筑物的加固项目划分为一个单位工程，不需要将泄洪、交通等另外划分单位工程。

在分部工程划分中，小型水库(山塘)除险加固一般包括坝体防渗体处理、外形修整、引水系统改造、绿化工程和交通工程等。其中防渗体一般包括防渗心(斜)墙、套井回填等，必须作为主要分部工程；外形修整包括坝基开挖与处理、坝体填筑等，如果坝体为均质土坝无防渗体则可将有压实要求的坝体填筑划分为主要分部工程；引水系统改造包括老涵管封堵和新建引水隧洞或者新建倒虹吸等，从除险加固目的来说除了较长而且地质条件较差的隧洞外一般均可不作为主要分部考虑；绿化工程和交通工程(台阶、堤顶道路、交通桥)工程量较小的均不作为主要分部，但是如果交通桥作为连接公路的一部分通行标准较高且工程量较大时，应另外划分单位工程并按照JIGF80/1～2—2004划分分部工程和分项工程。

2.2溪流(小河道)治理工程

溪流(小河道)治理无论堤防是否有级别，一般都套用防洪堤划分分部工程，区别于规范中有明确的结构。溪流(小河道)堤防因为规模较小(以下简称为小型工程)结构体系没有正规防洪堤那么完整，再加上最近几年流行的生态设计，结构类型繁多。为了更好地划分项目，需注意以下几点：

1)规范中有堤基处理分部，包含了堤基开挖

规划设计SMALLHYDROPOWER2011No3,TotalNo159

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内容，一般在小型工程中只有开挖和基础压实，应该划分为主要分部工程。

2)规范中提到的堤基防渗、堤身防渗在小型工程中一般不会涉及，主要分部一般还包括堤身填筑，但是如果堤身防护采用混凝土挡墙形式，墙后填土视情况可以不作为主要分部。

3)规范中堤身填筑类型包括了浇筑和砌筑的混凝土工程，在实际混凝土挡墙的划分中，如果墙后有明确的土堤，墙体本身也比较薄，可以将挡墙看作堤身防护；反之如果墙后是农田、房舍等，而且堤身混凝土砌筑量较大，可将其看作堤身浇筑(砌石挡墙为砌筑),但是无论是堤身填筑还是堤身防护，混凝土浇筑挡墙和砌石挡墙都应作为主要分部工程对待。

4)小型工程中一般不做填塘固基和单独的堤脚防护，若是土堤，一般堤脚防护和堤身防护(贴坡)是一体设计，可将其划入堤身防护。

5)其他如穿堤涵管和人行便桥列入小型穿堤建筑物，除非是过车桥梁，才应将每座桥梁单独划为一个分部。如果