基线与技术状态管理的探讨 .pdfVIP

我国已加入WTO，我们的工业企业及相关组织深入贯彻GB/T19001-2000标

准，实施技术状态管理并实现其有效性，已成为质量工作者及技术管理人员的迫

切要求。但如何实施技术状态管理，如何将我国传统的技术文件管理与国际上实

施的技术状态管理相结合，与国际惯例接轨，已是当前需要解决的问题。

在GB/T19017-1997《技术状态管理指南》中，将《技术状态》定义为“在

技术文件中规定的并且在产品中所达到的产品功能特性和物理特性”。这就要求

在产品实现的全过程中，对产品的功能特性和物理特性都在文件中做出相应的规

定，而且要求产品必须按技术文件规定要求加工生产，并使产品达到文件规定的

特性要求。

《技术状态管理》则是对技术状态运用技术的和行政的手段，在产品寿命周

期范围内对技术状态的标识、控制、记实和审核等进行管理和监督。技术状态管

理要求将技术状态项目的功能特性和物理特性进行标识并形成文件，严格控制技

术状态项目及其文件的更改、记录与报告更改过程及其执行情况。技术状态管理

是一门管理科学，是项目管理的重要手段，是企业质量管理体系的重要组成部分。

实施技术状态管理的目的，就是全面反映出产品当前的技术状态及其满足物理特

性和功能特性要求的状况，并形成文件。同时也要求确保参与项目工作的所有人

员，在项目寿命周期内的任何阶段，都能够保持并使用正确的文件。从而确保产

品技术状态的确立和更改正确无误，以最优的质量、最短的周期和最经济的手段，

研制并生产出顾客满意的产品。

技术状态管理的概念和基本方法在工业发达国家已成规范。早在五十年代美

国在研制“宇宙神”战略火箭时就已提出。目前美国的军用标准中，对技术状态

管理已形成系统文件，实施中已取得明显成效。我国的工业企业对技术状态的确

立与控制，在实践中已得到实施，但对有关术语与概念还很生疏，迫切需要深入

贯彻GB/T19000系列标准，进一步明确其内涵。

早在87版和94版GB/T19000标准中都对技术状态管理提出了明确要求。在

GB/T19004.1-1994《质量管理和质量体系要素第1部分：指南》的第5.2.6节

《技术状态管理》中指出：“质量体系应包括适当范围的技术状态管理形成文件

的程序。技术状态管理始于设计阶段初期并贯穿整个产品的寿命周期。技术状态

管理有助于产品设计、开发、生产和使用等各项工作及其控制，并在产品寿命周

期内使管理者能清楚掌握文件和产品的状态”。在GB/T19004.1-1994标准的第

8.10节《设计的技术状态管理》中，也对技术状态管理提出了相应的要求。在

2000版GB/T19000系列标准中，虽对技术状态管理未做出详细说明，但在

GB/T19001-2000标准的第7.5.3节的注解中也明确指出：“在某些行业，技术

状态管理是保持标识和可追溯性的一种方法”。因此我们的质量工作者、技术人

员及管理人员应研究技术状态管理，并与组织的产品实际相结合，切实做到“博

采众长、融会贯通、为我所用、自成一家”的基本原则，从而提高组织的技术管

理水平。

我们的工业企业如何实施技术状态管理，达到规定的质量要求并实现其有校

性，应注意开展如下质量活动：

一、基线管理与技术状态的确立

技术状态管理的实质就是对基线的管理。在GB/T19017-1997《质量管理技

术状态管理指南》中，将《技术状态基线》定义为：“在某一特定时间点正式规

定的产品技术状态，是后续活动的参照基准”。在GB/T19004.1-1994《质量管

理和质量体系要素第1部分：指南》的第8.6节中指出：“应对最终的设计进

行评审并在规范、图样中反映评审结果，这些规范和图样构成设计基线”。这一

条款还指出：“确定设计基线输出的全套资料要求由受产品影响或对产品产生影

响的相应级别的管理者批准。”这就说明技术状态基线是由批准的文件所组成，

是在产品实现过程中，任何特定过程所规定的产品功能特性和物理特性。在产品

的寿命周期内，有必要规定作为下一过程工作起点的参照基准时，应建立技术状

态基线。前一过程技术状态的输出应是下一过程技术状态的输入，是下一过程开

展活动的依据和基准。

美国的国家军用标准和美国国防部规定，在技术状态管理中有如下几种基

线：

（一）功能基线

功能基线主要是对研制任务书规定的产品功能特性和性能特性，做出详细说

明和对有关问题的约束形成技术要求。这就是最初的功能技术状态标识。以硬件

产品为例，相当于我国产品设计中的