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市大气污染防治工作情况的调研报告(2)

关于市大气污染防治工作情况的调研报告

。XX市区空气质量虽然有所好转，纵向与历史水平比年年有进

步，但横向与省内其他城市相比，大气环境污染水平仍然居于全省

前列。一是城市功能布局不合理，工业污染严重制约空气质量的根

本改善。市区建成区内有三钢、三化等重污染行业企业，污染物排

放量大，特别是三化近几年企业经营困难，生产设备、环保设备陈

旧___，生产过程中跑冒滴漏严重，外排废气不能稳定达标排放，

对白沙、海西金属市场、城关等片区空气质量造成严重影响。xx

年，三钢、三化两家企业年耗煤量为258.5万吨，占市区耗煤量的

91.8%(其中三钢占61.9%，三化占29.9%);二氧化硫排放量10946.6

吨，占市区的78.5%(其中三钢51.2%,三化27.3%);烟(粉)尘排放量

1909.9吨，占市区的57.5%(其中三钢41.7%，三化15.8%)。二是市

区环境容量有限，污染负荷超过环境承载能力。由于狭长的山区盆

谷地形和静风多雾频率高的气象条件，市区大气污染物不易扩散和

稀释，环境容量十分有限。根据环境监测分析，xx年市区空气污染

指数(api)年均值为71(api值51-100对应空气等级为良)，全年中

355天首要污染物为可吸入颗粒物，可吸入颗粒物成为城市空气最

主要的污染物。三是机动车尾气污染和施工运输扬尘未得到有效控

制，大气污染的复合型特征加重。机动车尾气排放量增长迅速，从

xx年到xx年，市区汽车保有量从21492辆增加到26096辆，仅两

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年就增长了21.4%，机动车尾气排放的氮氧化物、一氧化碳、挥发

性有机气体污染逐年增加。近年来城市___建设力度加大、项目增

多，建筑施工和渣土运输扬尘也成为影响市区空气质量的因素之

一。目前正在施工的时代锦园后山徐碧新村和贵溪洋安置房项目，

由于弃土运输防撒漏等措施不到位，造成城市道路雨天泥泞、晴天

尘土飞扬，周边群众反映强烈。

。一些企业节能减排的主体意识不强，对污染防治和技术创新的投

入不足，有的故意闲置污染治理设施，违法排污、超总量排污等行

为仍然时有发生。基层环保队伍和执法能力建设与当前经济社会快

速发展的要求不相适应，环保监管不力、执法不严现象不同程度存

在。由于部门职能交叉、责权不清，超标车辆不得上路行驶的制

度、机动车尾气排放年检制度等在实施中未能达到预期效果，建筑

施工和道路运输扬尘、随处焚烧生活垃圾等一些本可以得到及时解

决的污染问题未能得到较好解决。据调研了解，市区建筑扬尘污染

的主要源头是项目___前期场地平整、土方开挖和运输，但在项目

前期阶段未向建设主管部门报备，处于无人监管状态。

。大气环境质量问题直接关系到人民群众身体健康和生活环境改

善，关系到经济社会可持续发展。做好大气污染防治工作，让人民

群众呼吸上新鲜的空气，是全面建设小康社会的必然要求。近年

来，我市一些地方发生的污染___对群众利益造成损害，环境问题

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已经成为社会各方面___和群众反映强烈的问题。因此，市___要

进一步提高对大气污染防治工作重要性的认识，深入贯彻落实科学

发展观，秉着对环境质量、经济发展和人民健康负责的态度，认真

落实地方___的减排责任，扎实推进大气污染防治工作，为推进我

市科学发展、跨越发展提供