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农村集体经济招投标管理办法

农村集体经济招投标管理办法

第一章总则

第一条为了规范农村集体经济招投标工作，保证招投标活动的

公开、公平、公正，提高投标单位的竞争能力，维护国家和农民集

体经济利益，制定本办法。

第二条本办法所称农村集体经济招投标，是指农村集体经济组

织依法选定的施工单位、供货商、服务商，通过公开招标、邀请招

标等方式确定供应商的行为。

第三条农村集体经济招投标应遵循公开、公平、公正、诚实信

用的原则，坚持择优选才、合理选价、优先选农产品、优先选农民

集体经济独资企业的原则。

第四条农村集体经济招投标应遵循自治、法定、协商、监督的

原则，发挥农民集体经济组织在招投标工作中的主体作用。

第二章招标文件的编制

第五条农村集体经济招投标招标文件应包括以下内容：

（一）项目名称、地点、规模、内容、招标类别等基本信息；

（二）招标工期、质量要求、技术标准等技术要求；

（三）招标条件、资质要求、投标人资格等资格要求；

（四）投标文件的组成、递交方式和截止时间等投标要求；

（五）招标的经济条件，包括招标金额、支付方式、保证金等；

（六）评标办法、评标标准、评标委员会的组成等评标方法；

（七）其他需要说明的事项。

第六条招标文件的编制应严格按照法律法规和国家标准进行，

内容准确、清晰、简明。

第七条招标文件应当以书面形式发布，发布范围应包括有关农

民集体经济组织和招标人。

第八条招标文件的发布应至少提前10个工作日，供投标人认

真研究和准备投标文件。

第九条招标文件应提供给投标人的文件，应明确标明文件的编

号、发布日期，并附有发布组织的公章。

第三章投标人的资格要求

第十条投标人进行投标前，应具备以下资格要求：

（一）具有独立法人资格；

（二）具有从事相关业务的能力和经验；

（三）具有良好的信誉和声誉；

（四）具有满足招标文件中规定的资质要求。

第十一条投标人应向招标人提供完整、真实、准确的资料，证

明其具有相应资质和能力。

第十二条投标人应提交申请文件，并支付一定数额的保证金，

以确保投标人的认真投标和遵守投标规定。

第四章招标文件的投标和评标

第十三条投标人应按照招标文件的要求，提交投标文件，并在

截止时间前递交。

第十四条投标人递交的投标文件应包括技术标书和商务标书。

第十五条技术标书主要包括技术方案、施工组织设计、人员组

织安排、施工方法等。

第十六条商务标书主要包括投标报价、交货期、支付方式等。

第十七条评标委员会由招标人组织，应对投标文件进行评标。

第十八条评标委员会应按照招标文件中的评标办法、评标标准

进行评标，并最终确定中标单位。

第五章中标与履约

第十九条中标单位应按照招标文件中的要求，履行合同，保质

保量完成工程项目。

第二十条招标人应在中标单位完成工程项目后，按照合同支付

款项。

第二十一条中标单位在履约过程中如有违约行为，应承担相应

的法律后果。

附件：无

法律名词及注释：

1.招标：指招募供应商进行投标的行为。

2.投标：指供应商就某项工程或产品，向招标人提供价格、技

术、服务等综合方案进行竞争的行为。

3.中标：指评标委员会根据评标结果，确定合格且价格最有优

势的投标人。

4.招标文件：是招标人根据工程、产品需求编制的包含所有与

招标有关要求的文件。