中国自由贸易试验区高质量发展指数研究——基于国内首套全样本企业数据库与大数据监测平台的测度分析.pdf

2024年第6期（总第487期）

·本刊特稿·

中国自由贸易试验区高质量发展指数研究

——基于国内首套全样本企业数据库与大数据监测平台的测度分析

“中国自由贸易试验区高质量发展指数研究”课题组

（东北财经大学辽宁（大连）自贸区研究院，辽宁大连116025）

摘要：为全面、科学、客观地评价中国自由贸易试验区高质量发展水平，课题组对全国64个自贸片区进行原

创性的定量评价，并在指数开发基础上进行比较研究。课题组建立国内首套中国自由贸易试验区企业数据库，并

在已有的自由贸易试验区制度创新评估基础上，结合高质量发展内涵和新发展理念，构建了更全面的中国自由贸

易试验区高质量发展评价指标体系。在此基础上，课题组从制度创新、金融发展、企业经营、产业发展、科技创

新、区域带动、对外开放和绿色共享等8个维度测算了各自贸片区的高质量发展指数，并进行分类排名和比较研

究，发现自由贸易试验区在不同维度呈现不同梯度、不同特征的差异化发展局面。

关键词：自由贸易试验区；高质量发展指数；制度创新；大数据监测平台

中图分类号：F263文献标识码：A文章编号：1000-176X（2024）06-0121-09

一、引言

建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举

措。十余年来，自由贸易试验区坚决贯彻落实党中央决策部署，解放思想、守正创新，以制度创

新为核心，充分发挥改革开放试验田和对外开放新高地的作用，推出了一大批基础性、开创性的

改革开放举措，形成了许多标志性、引领性的制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台

作用。建设自由贸易试验区构筑了中国对接国际高标准经贸规则的重要基础，推动了中国新阶段

制度型开放的探索进程，在中国改革开放进程中具有里程碑意义。

党的二十大报告提出“实施自由贸易试验区提升战略”“稳步扩大规则、规制、管理、标准

等制度型开放”，中国自由贸易试验区进入了系统性升级和高质量发展的新阶段。习近平总书记

收稿日期：2024-05-13

基金项目：辽宁省经济社会发展研究课题重点委托课题“辽宁自贸试验区提质升级促进高水平制度型开放的路径研究”

（2024lslzdwtkt-23）；东北财经大学辽宁（大连）自贸区研究院省级重点新型智库项目“中国自由贸易试验区高

质量发展指数研究”；东北财经大学校级科研项目“我国自由贸易港（区）制度型开放的形成机理、作用机制

与深化路径研究”（DUFE2020Y39）；东北财经大学专项重点攻关项目“双循环发展格局下现代流通体系的

制度结构与政策体系研究”（PT-Z202207）；辽宁省社会科学规划基金一般项目“建设现代流通体系服务构建

双循环新发展格局的理论基础研究”（L21BJL004）；辽宁省社会科学规划基金重点项目“积极打造对外开放新

前沿”（L20WTA007）

作者简介：课题组负责人：苏杭，郭晓丹。课题组成员：郭凯，李少林，马文甲，李宇，王晓玲，魏瑾瑞，褚敏，艾德

洲，吕怀涛，刘薇娜，袁丽静。本文执笔人：吕怀涛，李少林。E-mail：lishaolin0506163.com

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“中国自由贸易试验区高质量发展指数研究”课题组.中国自由贸易试验区高质量发展指数研究

在自由贸易试验区建设十周年之际，就深入推进自由贸易试验区建设作出重要指示，强调要在全

面总结十年建设经验基础上，深入实施自由贸易试验区提升战略，在更广领域、更深层次开展探

索，努力建设更高水平自由贸易试验区。

为更好服务和支撑实施自由贸易试验区提升战略，全面构建科学、规范、系统的统计监测和

评价体系，东北财经大学在长期跟踪和评估自由贸易试验区发展成效的基础上，发挥自身学科优

势、整合政产学研数据资源、组建跨学科的专门科研力量，于2022年正式启动“中国自由贸易

试验区高质量发展指数研究”项目，力图基于微观企业数据评价中国自由贸易