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2021双随机一公开工作参考总结
双随机一公开工作总结一去年以来,宁德市工商局以全省年报公示信息抽查工作试点为契机,紧密融入商事制度改革,主动适应监管“新常态”,积极探究“双随机”抽查工作机制,努力打造常态化、标准化、制度化的事中事后监管新方式。其主要做法是:
一、先行先试,主动适应“双随机”监管新常态
一是领导注重,推进有力。局领导亲身参与各项“双随机”抽查工作施行方案和意见的起草,并深化蕉城、东侨、周宁、寿宁等县(区)召开工作研讨会,全程关注“双随机”抽查工作进展情况。市工商局企监科全面跟进运营行为抽查工作,深化各县(市、区)局与一线执法人员座谈,调研理解基层在“双随机”抽查监管中的征询题困难,通报交流各县(市、区)好的经历做法。同时,畅通科、股、所沟通渠道,开通讯箱搜集基层“双随机”抽查监管中遇到的征询题,及时为基层答疑解惑。各县(市、区)市场监管局分管领导跟进督导,业务股室、基层所分工协作,基层所全所参与,所长带头,骨干示范,实在保障“双随机”抽查顺利进展。如,蕉城区和福鼎市市场监管局分管副局长屡次带着业务股室深化基层现场指导,及时协调处理“双随机”抽查工作中遇到的征询题。福安市市场监管局屡次向福安市政府汇报市场主体抽查工作,得到该市政府领导的高度注重和大力支持。
二是因势而动,提早谋划。为有效处理商事制度改革和机构改革后基层监管执法力量锐减与市场主体总量剧增之间的矛盾,该局在全省领先单独出台了《企业公示信息抽查工作施行意见》和《市场监管抽查工作施行意见》,将市场主体抽查工作纳入制度化和标准化轨道。“两个意见”明确了企业公示信息抽查的权限分工、详细内容、方式方法、施行步骤、结果处理等工作要求,确定了抽与查相别离、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地穿插抽查相结合的抽查方式,标准了拟定计划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤,有效处理了在市场“巡查制”改为“抽查制”的新常态下基层工商部门应当做什么、如何做的征询题,得到了工商总局政务信息网的登载推介。
三是开发平台,信息支撑。为处理原有“双随机”人工摇号、抽号存在的随意性、机械性征询题,实在保障抽查工作的公平、公正、高效,该局在广泛征求基层意见建议的根底上,综合考虑抽查任务多寡、抽查对象远近、抽查人员搭配等要素,按照“贴近基层、易于操作、灵敏高效”的设计思路,于20xx年1月立项开发“双随机”抽查工具平台,并配套出台了《“双随机”抽查工具平台治理暂行方法》,对平台的使用权限、操作监视、操作流程作了进一步标准。平台的开发运转,第一是处理了人与人随机搭配。平台可按照抽查任务,从执法人员数据库中随机提取假设干名执法人员,并按监管需求将执法人员随机分配成假设干个执法小组,执法小组可实现全局、股所、所队、所所、本所随机搭配。第二是处理了人与检查对象随机搭配。把省工商局派发的待抽查市场主体对应执法小组数分配为假设干个名单包。执法小组与市场主体名单包生成后,由平台随机搭配,一个执法小组对应检查一个名单包。第三是实现了责任可追溯。“双随机”抽查名单的生成由市、县工商(市场)局领导或局领导指定的科(股)室进展抽取。抽取记录可保存,市工商局可监控到县局的“双随机”抽查工具平台的操作情况并查询人员随机选派记录,实现责任可追溯。
二、提质提效,积极构建“双随机”监管新方式
一是建立试点抽查机制。20xx年10月,该局采取“试点推行、总结经历、全面铺开”的做法,在蕉城市场监管局、东侨区工商局先行试点随机抽查,对家装、农资、童装、汽车中介、酒类、电子商务、餐饮等行业领域开展随机抽查。20xx年4月,该局在蕉城区、周宁县市场监管局试点企业年报抽查工作,探究充实了对企业财务信息的核查方式,探究出了两套较符合基层监管实际的抽查流程图,制造了一套可操作性强的监管核查文书,为全市乃至全省年报抽查工作积累了工作经历。20xx年8月,该局在寿宁县工商局举行了企业年报检查人员随机抽取仪式,在相关人员与媒体的见证下,由寿宁县副县长和该局副局长分别从县局机关执法人员和各工商所执法人员组成的两个抽查人员库中随机各抽取15名执法人员,2人一组组成15个检查组,每个检查组对应抽查两户企业。20xx年11月,在农民专业合作社个体工商户年报抽查工作中,该局要求各县(市、区)局全面推行“双随机”抽查工作机制,在人员随机上可考虑机关相关股室、检查大队和基层所人员参与;划片上可考虑采取以所为单位,或以假设干个所为单位,或以整个局为单位进展人员组合抽取执法人员;方式上可采纳抽号、摇号等方法抽取执法人员,力求科学合理分配执法力量。抽取过程做到全程留痕,实现责任可追溯。
二是建立个性抽查机制。按照有关规定,给予各县(市、区)市场监管局确定抽查名单、抽查比例等主动权,县(市、
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