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土地整治规划设计
课程报告
目录
TOC\o1-3\h\u第一章总则 1
一、规划设计背景 1
二、指导思想 2
三、规划设计依据 2
四、规划设计原则 4
五、规划范围与期限 5
第二章村庄发展现状 6
一、村域概况 6
二、村庄区位条件 6
三、自然地理条件 6
第三章村庄发展定位与规划设计目标 17
一、上层规划衔接 17
二、村庄发展定位 19
三、村庄规划设计重点与思路 19
四、村庄设计目标 20
第四章村域综合空间设计 23
一、村庄设计体系 23
二、公共服务区设计 27
四、村庄道路设计 29
五、村庄基础设施设计 30
第五章村庄集中建设区规划 34
一、村庄建设总体规划布局 34
二、农村住房布局规划 35
三、建设用地内部道路规划 37
第六章村庄整治与保护设计 38
一、耕地及永久基本农田保护 38
二、生态修复与国土综合整治 39
三、村庄安全与防灾减灾设计 40
第七章村庄近期建设规划 42
一、村庄建设时序 42
二、村庄近期建设重点项目 42
三、近期实施项目表的安排 44
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第一章总则
规划背景
根据2020年十月中共中央、国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,指出对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。为了深刻贯彻和落实党中央、国务院全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的指导思想,《农业农村部关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》、《自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》,要求稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
2023年8月,黑龙江市场监督管理局发布《黑龙江省村庄编制规划指南》深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,规范且分类有序的推进村庄规划与建设,促进乡村振兴和农村人居环境的持续改善,推动村域层面实现多规合一”,充分发挥村民参与的主体地位,编制好用、管用、实用的村庄规划提出了要求。
2023年8月为全面贯彻落实党的二十大精神,积极响应国家乡村振兴战略,加快推动国土空间规划体系建设,鼓励大学生参与乡村规划设计实践,我们小组开展对东风村的规划工作
指导思想
村庄规划坚持以习近平向新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固新发展理念,按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐”总要求,通过规划解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”,迫切需要补齐农业农村短板弱项,推动城乡协调发展。
三、规划设计依据
法律法规依据
《中华人民共和国土地管理法实施条例(2021年修改版)》
《中华人民共和国城乡规划法(2019年修订版)》
《中华人民共和国环境保护法(2014)》
政策依据
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
《关于坚持农业农村优先发展,做好“三农”工作的若干意见》
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》
《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》
《关于统筹推进村庄规划工作的意见》
《关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》
(三)技术规范与行业标准
《省级国土空间规划编制技术规程(GB/T43214-2024)》
《黑龙江省村庄规划编制导则(2019)》
《黑龙江省村庄规划编制技术指引(试行)》
《国土空间规划“一张图”建设指南(2019)》
《市县国土空间总体规划编制指南(2019)》
《市县级国土空间规划数据库标准(2019)》
《黑龙江省国土空间规划用地分类标准(T/HSUP0001—2019)》
《土地利用现状分类(GB/T210010—2017)
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