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在区局(公司)党组举办的党纪学习教育专题读书班暨理论学习中心组2024年第二季度第二次学习会上的发言
根据学习安排,下面就学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),以高度的政治自觉抓好党纪学习教育谈几点个人体会,主要围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”四个层面展开学习交流。
第一个层面:学纪——从“纪律是党的生命线”的高度深刻学习领会《条例》的重大意义
学纪是基础。学习领会《条例》,才能更好知纪、明纪、守纪。纪律是党的生命线,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,也是我们党具有强大凝聚力战斗力的原因所在。在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,对保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,保证全党政治统一、思想统一、行动统一,具有重大意义。
一是加强党的纪律建设,是马克思主义政党的本质属性和内在要求。纪律严明是马克思主义政党的重要建党原则,是维护党的团结和集中统一的必然要求。早在无产阶级政党创建之初,马克思、恩格斯就高度重视党的纪律问题,指出“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。延安时期,毛泽东同志就提出,“纪律是执行路线的保证”。1938年党的六届六中全会提出,“党的一切工作由中央集中领导”“各级党的委员会的委员必须无条件的执行”。1941年,党中央在《关于增强党性的决定》中要求各级党组织和全体党员统一意志、行动及纪律,像一个人一样团结起来。在延安整风的具体实践中,我们党开创了“坚持用组织的和教育的方法来解决党内分歧”的政治纪律建设新范式。1948年,党中央为迅速克服党和军队内部的无纪律无政府状态,建立健全了请示报告制度。改革开放以来,我们党继续坚定不移加强党的纪律建设,出台了一系列党内法规,多次开展集中教育活动,推动纪律建设不断走向科学化、规范化。
二是加强党的纪律建设,是新时代党的建设取得显著成效的有效做法和成功经验。习近平总书记强调,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,摆在全面从严治党的突出位置,带动各项纪律全面从严。党中央从健全制度、开展纪律教育、狠抓执纪监督、养成纪律自觉等方面强化全面从严治党,先后部署开展了6次党内集中教育,每一次都包含了党的纪律建设内容。新时代全面从严治党的实践表明,用严明的纪律管党治党,是我们党保持先进性纯洁性的鲜明标志和长期执政的根本保障,意义重大,必须常抓不懈、久久为功。
三是加强党的纪律建设,是全党统一意志和行动,步调一致应对风险挑战的迫切需要和重要任务。习近平总书记指出,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面”。我们党有9800多万名党员、500多万个基层党组织,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会极大削弱。当今世界正处于百年未有之大变局,我们党面临的形势和风险挑战前所未有。“成其身而天下成,治其身而天下治。”历史和实践证明,越是形势复杂、任务艰巨,越要加强党的自身建设、越要维护党的团结统一,确保全党统一意志,统一步调、统一行动。
第二个层面:知纪——从“秉纲而目自张”的维度准确把握《条例》的核心要义
知纪是前提。准确把握《条例》,才能严明纪律、严守纪律。《条例》是我们党关于党的纪律和纪律处分的基本法规,既为党组织和党员划出不能触碰的“行为红线”,也为党组织开展纪律监督、实施纪律处分提供了根本遵循。党的十八大以来,《条例》先后于2015年、2018年、2023年3次修订。2023年修订的《条例》共3编11章158条,与2018年的《条例》相比,新增16条,修改76条。其中,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六项纪律是《条例》的主干和重点内容。在六项纪律中,首要就是政治纪律。习近平总书记强调,“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础”。遵守政治纪律,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,做政治上的明白人。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要条件。遵守组织纪律,必须坚持民主集中制原则,贯彻落实新时代党的组织路线,自觉执行组织决定,坚决服从组织安排。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员在从事公务活动或其他活动中,应当遵守的廉洁用权行为
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