企业减税降负情况与对策探析 .pdfVIP

时代金融

企业减税降负情况与对策探析

摘要：为了解2020年减税降费实施效果，为后续的政策执行提供参考，本文选取了沿海地区

第二、三产业大市——佛山市作为调研对象，对71家各类企业开展问卷调查。调查显示：2020年1-8

月样本企业税负率同比下降46.89%，相较于2019年同期减税降费成效显著。同时，存在以下问

题值得关注：企业营收压力依然较大，成本仍处高位，尤其是部分出口企业订单锐减，出口成本

上升；部分重要税种未被覆盖、增值税抵扣链条未完全打通致使减税政策效果不彰；企业创新层

面税惠政策相对单一，资质认定门槛高；减税降费对企业投资改善有限，存在政策拓展空间。针

对上述问题，本文在填补政策缺漏、丰富政策内涵、推进政策效能等方面，探析了对策。

关键词：财税改革减税降费企业负担企业政策获得感

●林素云

能力增强。

一、基本情况

二、企业减税降费方面有四方面问题仍然值得关注

本次调查主要采用问卷调查的方式，为保障样本的随

机性，兼顾重要性和差异性，在佛山市全市共选取了75家（一）企业经营状况不容乐观，减负力度仍显不足

企业发放问卷，回收有效问卷71份。本次调查时间为20201.企业营收压力依然较大，成本仍处高位。与去年同

年1—8月，涵盖了佛山市内五个区。涉及制造业、建筑业、期相比，样本企业2020年1—8月营业收入总额下降明显，

交通运输、仓储和邮政等多个行业，其中大、中、小微企利润也有较大幅度下滑，其中约67.61%的企业营业收入

业均有一定比例分布。与以前同类型的问卷调查相比，本有不同程度的下降，另外有20家企业表示今年应收账款

次问卷有一定的特殊性：一是兼顾了企业的行业性及业务回收期变长，6家企业表示坏账增加，分别占样本企业

的国际关联度；二是关注了减税降费对企业创新的影响；总数的42.60%和12.80%，企业营收压力依然较大。样

三是将疫情影响纳入考察范围，使调查和分析的维度更加本企业营业成本同比也有所下降，降幅为18.88%，低于

广泛和深入。营业收入降幅，其中人工成本上升5.34%，总体成本仍处

（一）样本企业总体税费负担有所减轻高位。

总体而言，2020年1—8月样本企业税负率1.59%（税2.部分出口企业订单锐减，出口成本上升企业逐季增

款支出/营业收入）同比下降46.89%，各类税款支出总额加。从企业问卷反馈来看，一是67.61%的企业营业收入

同比大幅下降57.82%，相较于2019年减税降费成效显著。呈不同程度的下滑，对美出口企业受影响较大，F塑料股

此外，企业的社保负担总体降低，样本企业2020年1—份有限公司表示企业对美出口业务进一步恶化，同时物流

8月社保支出总额（企业缴纳部分）同比下降37.86%，近环节影响较大；二是出口订单同比锐减，约65.51%的出

70%的企业表示社保负担同比下降，社保负担明显减轻。口企业表示2020年1—8月的出口订单同比有不同程度的

（二）样本企业总体经营状况有所改善减少。

整体来看，随着市场和外部环境的改变，2020年样本另外从成本上看，表示企业出口成本同比上升的企业数

企业的总体经营状况有所改善，但仍然没有恢复到疫情前量居高不下，认为1—8月出口成本上升的企业占出口企业

水平。据问卷反馈，一方面，样本企业2020年1—8月营数的31.03%，企业出口的成本压力在三季度并未明显减轻。

业收入同比下降了20.58%，营业利润同比大幅下降，降幅尤其是原材料来源于二、三季度疫情暴发国的企业承受了

为43.51%，总体经营情况仍不及去年同期；另一方面样