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国民经济评价指标(criteriaofnationaleconomicevaluation)

国民经济评价以经济内部收益率为主要指标。根据项目特点和实际需要，可计算经济

净现值、经济净现值率、外汇效果及外部效果与无形效果等指标。

经济内部收益率(EIRR)系经济净现值累计等于零时的折现率。其经济含义是：项目占

用的投资对国民经济的净贡献能力。经济内部收益率大于或等于社会折现率，表明项目投资

对国民经济的净贡献能力达到了要求的水平，因而该项目是可以接受的。经济内部收益率的

表达式为：

式中CI为现金流入量；CO为现金流出量；(CI-CO)为第t年的净现金流量；n为计算

t

期。

经济净现值(ENPV)和经济净现值率(ENPVR)经济净现值是反映项目对国民经济所作

贡献的绝对指标，它是用社会折现率将项目计算期内各年的净收益折算到建设起点(建设初

期)的现值之和。当经济净现值大于零时，表示国家为拟建项目付出代价后，除得到符合社

会折现率的社会盈余外，还可以得到以现值计算的超额社会盈余。经济净现值率是反映项目

单位投资为国民经济所作贡献的相对指标，它是经济净现值与投资现值之比。其表达式为：

式中i为社会折现率；I为投资(包括固定资产和流动资金)的现值，n为计算期。

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外汇效果系涉及产品创汇及替代进口节汇的项目，包括计算经济外汇净现值、经济换

汇成本、经济节汇成本等指标，以进行外汇效果分析。

(1)经济外汇净现值(ENPV)。是按国民经济评价中效益、费用的划分原则，采用影子价

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格、影子工资和社会折现率(i)计算、分析、评价项目实施后对国家外汇收支影响的重要指

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标。通过经济外汇流量表可以直接求得经济外汇净现值，用以衡量项目对国家外汇真正的净

贡献(创汇)或净消耗(用汇)。

经济外汇净现值的表达式为：

式中FI为外汇流入量；FO为外汇流出量；(FI—FO)为第t年的净外汇流量；n为计

t

算期。当有产品替代进口节汇时，可按净外汇计算经济外汇净现值。

(2)经济换汇成本。是分析、评价项目实施后在国际上的竞争力，进而判断其产品应否

出口的指标；它是指用影子价格、影子工资和社会折现率计算的为生产出口产品而投入的国

内资源现值(人民币，单位为元)与生产出口产品经济外汇净现值(外币单位，如美元)之比，

亦即换取1美元外汇所需要的人民币金额。其表达式为：。

式中DR为项目在第t年为出口产品投入的国内资源(包括投资、原材料、工资及其他

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收入)。

(3)经济节汇成本。当有产品替代进口节汇时，应计算经济节汇成本，即节约1美元外

汇所需的人民币金额，它等于项目计算期内生产替代进口产品所投入的国内资源的现值与生

产替代进口产品的经济外汇净现值之比。经济换汇成本或经济节汇成本(元／美元)小于或等

于影子汇率，表明该项目国际竞争力强。

外部效果与无形效果一个项目，除了由其投入和产出所产生的直接费用和直接效益

外，还会对社会其他部门产生间接费用和间接效益，称之为外部效果，也称外在效果。外部

效果的识别和计算只适用于从全社会利益出发的经济分析，而不在项目的财务账目中反映，

可以作为辅助指标，如劳动就业、分配效果等，要另行计算。

由于项目的费用和效益的不能定量或无形而无法衡量者称为无形效果，可在评价总结

中予以定性评述和估量。