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《新时期预防与应对校园欺凌“五导”策略实践研究》申报表
课题申请立项论证
1.课题的研究背景及意义
近些年来,校园欺凌作为困扰世界教育体系的一个难题引发了诸多国家的关注。世
界各国纷纷通过政策立法、反欺凌项目等方式开展校园欺凌的治理,但治理多为从外在
层面对于校园欺凌行为的规制,缺失立足于最为根本的内在认知层面对校园欺凌行为
的干预,因而弱化了校园欺凌治理的实际效果。校园欺凌是一个严重的社会问题,不但
对被欺凌者的生理、心理造成严重伤害,同时对家庭、学校以及社会风气产生不同程度
的危害。近年来随着法治社会建设的开展,对于校园欺凌的治理已成为迫切要求。中小
学正是青少年人生成长过程的关键期、黄金期,在此阶段的教育,每一个动作和思路
要让我们的学生向主动、和谐、多元发展。好的教育,必须让每一个学生不管在校在
家学习生活能够产生快乐感、和谐感、满足感和幸福感。反观现在大多数学生的幸福
感偏低,而其主要原因来自学校、社会、家庭教育。缺乏幸福感是在校学生厌学、网
瘾、自暴自弃、校园暴力等问题多发的主要原因,进而导致产生在校学生欺凌行为事
件逐年上升及向纵深发展等严峻的社会问题,作为学校首当其冲。近年学生欺凌行为
事件发生的频率不断增高,作为教育者有责任和义务对其进行研究,分析其原因并探
讨解决的有效途径。
本项目在于构建及发展学生成长导师制,多方共同监督,协同学校、家庭、社会
联动建立共同体,由理性惩戒回归人文关怀。通过学生成长导师制形成全方位全过程
系统化对学生进行管理教育,校园欺凌的预防教育融入教育过程,提高中小学校教育
教学管理质量,保障学生身心健康和安全,为学生的健康快乐学习和成长创建美好环
境。
2.国内外关于同类课题的研究综述
国外研究,较早关注校园欺凌行为的西方国家是英国,英国构建了多元主体参与的
校园欺凌治理机制:政府为校园欺凌治理工作提供详尽的法律保障和政策支持,且这些
保障和政策会根据实际情况不断作出调整和完善;学校在英国校园欺凌治理中处于责
-1-
任主体地位,每个学校都要建立各自的校园欺凌治理方案,且要告知每位教师、学生以
及家长;多个公益性的社会组织为学生、家长以及学校提供预防校园欺凌的咨询,并有
相应的基金会为学校培训具有专业知识的反校园欺凌人员。英国政府、学校以及社会
力量都在校园欺凌治理中发挥了重要作用,建立起了综合性的校园欺凌治理体系。在美
国,为解决残疾学生面临的校园欺凌问题,美国政府秉承法律优先保障、满足个别需求、
注重自我增能、以证据为准绳的理念展开防治。在法律方面,美国通过联邦立法的形式
予以明确规定,并依照制定的相关法律,依法解决讼争活动。在校园方面,美国通过构建
积极良好的学校外部资源支持,形成以法律诉讼为核心的推动策略,塑造学校-课堂-
个人一体化的管理作为等举措预防与治理校园欺凌。日本青少年政策主要由培养政策
和援助政策构成。培养政策以全体青少年为对象,从塑造健全人格的理念出发,着重培
养青少年的基本生活习惯、规范意识、生存能力和学习能力,并为青少年的自立、就业
及社会参与提供政策支持。援助政策主要针对受虐待儿童、校园欺凌受害者等处于困
境中的青少年及其家庭采取的援助和保护措施。日本政府在制定及实施青少年政策过
程中,构建了多维度政策框架体系,形成了注重调查研究、积极宣传推介、重视人才培
养和充实咨询体制的推进机制。加拿大是较早开始关注校园欺凌的国家之一,以安大
略省为例,其反校园欺凌政策从零容忍到安全、接受,逐渐得到完善,主要包括界定
校园欺凌概念、明确角色与责任、报告校长与通知家长、建设积极学校氛围、采取渐
进纪律、提高反欺凌的专业意识和能力、建立监督和审查机制,具有突出学生主体、注
重学校教育功能、发展反欺凌校园文化、倡导共享责任的特点。新西兰将校园欺凌界
定为欺凌者与被欺凌者之间权力失衡的重复性故意施害行为,并将其划分为身体欺凌、
言语欺凌、社交欺凌、网络欺凌四种类型。为便于识别,新西兰区分了攻击、烦扰以及
欺凌三种行为,确认了校园欺凌的单向性、故意性、伤害性、反复性以及失衡性五个特
征。2018年,韩国在中小学校进一步开发及实践国家级预防校园欺凌互动项目。
校园欺凌预防教育的活动型课程体系构建是该项目的重要举措之一。课程以预防为核
心理念,以人性及心理健康教育为支撑,构建三维度、六模块的立体化课程体系;融入学
科课程,贯穿教育过程,课程目标有明确的进阶要求;以学生为主体,以活动为载体,强
调
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