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广西政府采购评审

第二节《中小企业声广西政府采购评审

目录★一、中小企业认定★二、中小企业扶持政策★三、《中小企业声明函》无效和澄清★四、《中小企业声明函》填写

●一、中小企业认定1.企业性质判断◆企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。◆营业执照的统一社会信用代码：91XXXXXXXXXXXXXXXX◆《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》GB32100

●一、中小企业认定2.中小企业财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》“第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接◆境内依法设立；、管理关系的除外。”◆符合中小企业划型标准；◆不是大型企业直接控股和管理的企业；◆负责人与大型企业不是同一人。

●一、中小企业认定3.视同中小企业的情形◆符合中小企业划分标准的个体工商户（46号文第二条）；◆联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（46号文第四条）；◆监狱企业视同小型、微型企业◆残疾人福利单位视同小型、微型企业

●一、中小企业认定4.不能认定中小企业情形举例◆大型企业与中小企业的联合体；◆大型企业直接管理的企业；◆大型企业接控股的企业；◆与大型业负责人为同一人的企业；◆大型企业分支机构（分公司等）；◆律师事务所；◆自然人；◆民办非企单位；◆司法鉴定中心；◆社会信用代码非“9”开头的单位。

●一、中小企业认定5.划分标准◆《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011300号）

●二、中小企业扶持政策1.扶持措施“第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。”《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号

●二、中小企业扶持政策2.专门面向中小企业“第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采人应当专门面向中小企业采购。”《政府采购促进中企发展管理办法》财库〔2020〕46号

●二、中小企业扶持政策3.预留份额“第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。”《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号

●二、中小企业扶持政策4.价格评审优惠“第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。”《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号

●二、中小企业扶持政策4.价格评审优惠“二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。”《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号

●三、《中小企业申明函》无效和澄清1.货物采购《中小企业声明函》案例◆项目描述某专门面向中小企业办公家具公开招标采购项目，项目名称为：医（制造业），采购标的为屏风办公桌、办公椅、三人位沙发，公家具采购，所属行业为工业人：某市第X人民医院，采购项目编号：ZC2023G00185，投标人为A公司，屏风办公桌和办公椅为A公司生产、三人位沙发为B公司生产。《中小企业申明函》本公司（A公司）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加某市第人民医院的医院办公家具采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企