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俄罗斯矿业和油气业税费
何金祥
【摘要】Russiaisourneighboringcountryandisabundantinmineral
resourcesandhashugeopportunitiesforinvestmentinminingandoiland
gasindustries.Taxationisamainfactoraffectingtheinvestmentofthe
miningandoilgasindustries.Basedonthis,thetaxesandfeesofthe
miningandtheoilandgasindustriesinRussia,includingmineral
extractiontax,corporateincometax,value‐addedtax,customdutyand
explorationfeesareanalysedanddiscussedhere,withanattemptto
providesomerelevanttaxationinformationandreferencesforChinese
enterpriseswhichmightwouldliketoinvestinRussia.%俄罗斯是我国邻国,
矿产资源丰富,有巨大的矿业和油气业投资机会。税费是影响矿业和油气业投资的
一个主要因素,决定着企业的盈利能力和投资回报率。本文着重分析和讨论了俄罗
斯的矿产采掘税(采矿税)、公司所得税、增值税、关税和勘探费等问题,其中,
金属矿产采掘税多在6%~8%之间,2015年石油矿产的采掘税为766卢布/t;
企业公司税总体为20%,但地方公司税部分可降低,最低可降至13.5%;固体矿
产品出口关税大部分低于6.5%,但石油矿产的出口关税最大可为35%。本文目
的是为想到俄罗斯投资兴业的中国企业提供相关税费信息和参考。
【期刊名称】《中国矿业》
【年(卷),期】2016(025)004
【总页数】4页(P51-54)
【关键词】俄罗斯;矿业;油气业;税费
【作者】何金祥
【作者单位】国土资源部信息中心,北京100812
【正文语种】中文
【中图分类】F810.422
俄罗斯是我国近邻,地域广阔,矿产资源丰富,有大量潜在未开发的油气矿床和金
属非金属矿床[1],矿业和油气业投资机会巨大。
矿业税费是影响矿业投资环境的最重要因素之一[2],是中国企业“走出去”进行
矿业投资必须要考虑的问题。本文试图在项目工作基础上,对俄罗斯矿业和油气业
的主要税费作一简要介绍,希望能为中国企业走向俄罗斯时提供参考。
俄罗斯矿业和油气业的税费主要包括:矿产采掘税、公司所得税(利润税)、增值税、
关税和勘探费等。俄罗斯联邦政府的税收管理部门是联邦税务局(FederalTax
Service),其主要由检查处(Inspectorates)和税董事会(Directorates)组成。检查
处负责日常税登记、税稽查和税收集工作,而董事会则负责监督税检查官并履行各
种职责。
矿产采掘税(MineralExtractionTax)(MET)[3-4],是俄罗斯矿产资源产业的一个
主要税种,既适用固体矿产(非油气矿产),也适用油气矿产,其税基是所开采矿产
的价值减去生产成本,或者是扣除增值税、关税和清关费之后的销售价格。对固体
矿产(非油气矿产)而言,相关矿产采掘税税率见表1。
石油的矿产采掘税税率是根据世界油价的波动而进行调整的[5]。根据King
SpaldingLLP律师事务所JenniferJosefson等人资料,2014年,俄罗斯石油
矿产采掘税税率是493卢布(RUB)/t。天然气矿产采掘税是622卢布/1000m3,
乘以系数0.673。对于天然气凝析油(gascondensate),矿产采掘税税率是647
卢布/t[5]。
又根据德勤(Deloitte)《在俄罗斯做生意2015》和KPMG《在俄罗斯做生意:您
的成功投资路线图2015》,自2015年1月起,俄罗斯采用新的公式计算石油的
矿产采掘税(MET)率[4,6],其2015年及以后各年的相关采掘税税率见表2。
对于天然气凝析油,
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