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隐患排查治理与处罚管理规定

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实生产

经营单位安全生产主体责任，强化安全生产管理，及时消除生产安全

事故隐患，有效防范生产安全事故，根据《河南地方煤炭集团安全生

产事故隐患排查治理及责任追究规定》《河南省安全生产条例》《河

南省企业事故隐患排查治理清单化管理体系建设通则（试用）》等，

安全生产法律、法规、政策、规章、规范、标准和上级有关安全生产

要求，结合实际，制定本制度。

一、隐患排查治理管理规定

1.矿长每月组织分管负责人及相关科室、基层队对重大

安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖各生产系统、

各岗位的事故隐患开展1次排查。排查隐患由安检部门负责

登记并建立台账。

2．矿井分管负责人每半月组织相关人员对分管范围的

重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患开展

1次排查。排查隐患由各系统科室负责登记并建立台账。

3．生产期间，各专业科室每天安排管理、技术和安检

人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查。排查隐患由

各系统科室负责登记并建立台账。

4.事故隐患责任追究实行分级管理。坚持“依法依规、

实事求是、客观公正”和“谁查出、谁负责，谁组织、谁追

究”的原则。

5.负有煤矿安全监管职责的部门和矿山安全监察机构

检查发现的事故隐患，由安检部门负责建立台账，完成治理

后，要书面报告检查部门或其委托部门。

6.各科室按照要求对事故隐患排查、治理、预警、公告、督

办、验收等全过程信息及时进行填报、登记和信息上传，建立隐

患排查清单和隐患台账，并对治理过程进行跟踪管理和统计分析。

7．在排查过程中发现重大事故隐患时，要立即停止受

威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。并逐级报告到公

司及地方政府有关部门、煤矿安全监察机构。内容包括：隐

患的基本情况和其产生原因，隐患危害程度、波及范围和治

理难易程度，需要停产治理的区域，发现隐患后采取的安全

措施。安检部门负责建立重大安全事故隐患排查治理台帐。

8.按照安全生产事故隐患危害程度、性质、整改难易程

度等，将事故隐患划分为：一般事故隐患和重大事故隐患。

公司级重大事故隐患（A级）是指矿井自身难以解决，

需公司研究决策帮助或协调解决的重大事故隐患。

矿级重大事故隐患（B级）是指矿井可以自行解决的

重大事故隐患。

区队（科室）级一般事故隐患（C级）是指发现后不

需要停机或停机不影响整个系统安全生产的、容易整改但当

班不能完全排除的或职工对隐患的排除操作规程不熟悉的

隐患。

班组级一般事故隐患（D级）是指发现后不需要停机

或停机不影响整个系统安全生产的、排除隐患的操作规程职

工已熟悉、当班就能排除的隐惠。

隐患类别：隐患按种类分为采掘、机电运输、一通三防、

地测防治水、安全管理、其它。

9．矿长每月组织召开一次事故隐患治理会议，对上月事故

隐患治理情况进行通报，分析重大安全风险管控情况，共性事故

隐患、重复事故隐惠、典型事故隐惠等产生的原因，及时发现安

全生产和隐患排查治理工作中出现的普遍性、苗头性和倾向性问

题，对下一步加强隐患排查治理、提升安全生产管理工作提出针

对性、可操作性的整改措施，并形成月度事故隐患统计分析报告。

在报告中布置月度安全风险管控重点，提出预防事故隐患的措施。

10．每月25日前安检科将隐患台账（上级监管部门、

集团安全环保部、豫煤煤炭公司、矿井按照检查单位分类建

立“四级”）及分析报告报送公司安检部和集团安全环保部

备案。

二、处罚管理规定

（一）、探放水管理制度

为进一步加强矿井探放水技术管理工作，有效防止老空

水等水害，依据《煤矿安全规程》（2022版）第二百八十三

条、《煤矿防治水细则》（2018）第六条、《河南省煤矿防治

水管理办法》第十二条，结合地煤集团探放水相关要求，特

制定探放水管理制度。

1、未按照本矿防治水制度该探未探、私自掘进的，对

施工队罚款2000元/次。