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数字经济对全球贸易治理的挑战及制度回应

王燕

:。

摘要数字经济的产生对全球贸易治理带来了严峻的挑战其货物与服务贸易混同的贸易属性

以及在线交易形式使其在纳入多边贸易治理体系的货物与服务贸易部门时存在特殊困难既有的

多边贸易协定亦欠缺对数字贸易壁垒和数据风险进行有效规制的规定这促使数字贸易大国在区

,:

域贸易协定的谈判中针对数字贸易的数字特征做出了若干制度回应在既有的货物贸易和服务

,;

贸易分类框架下针对数字内容构建可兼容其货物和服务贸易属性的数字产品开放规则应对数

字贸易中的数据流通壁垒制定数据流通限制的一般禁止以及禁止计算设施本地化和源代码强制披

;,

露的条款并就数字贸易对国家安全和消费者隐私权和安宁权的损害授予政府管控数据风险的

政策空间。

:;;;

关键词数字经济全球贸易治理挑战制度回应

中图分类号:D996文献标识码:A文章编号:1002-0594(2021)01-0099-14

DOI:10.13687/ki.gjjmts.2021.01.007

一引言

数据由最初在电子商务平台中的应用发展为当前经济活动中的不可或缺的生

产要素。、,

推动数字经济和贸易的发展亦成为大国克服世界经济低迷疫情肆虐推

。,

动国际国内双循环格局形成的重要抓手基于多边谈判的乏力自由贸易协定作为

数字规则创新的主要平台,成为数字贸易大国扩张其数字版图及本国优势的主要途

径。,

美欧作为数字规则的引领国家更是不断借助于区域贸易谈判推动着数字贸易

的自由化和数字治理范式的改变。

,,

然而数字贸易是数字经济形式下的贸易活动其交易媒介和交付对象与实体

,、

贸易有别这也使得其在贸易属性贸易流通以及贸易风险方面与实体贸易存在差

。,

异多边贸易协定形成于货物与服务均为实体交付的时代据此建立了货物与服务

区分治理的二分结构(WentongZheng,2020)。这种贸易治理架构在适用于数字贸

,,、。

易时无论是在确定贸易属性还是贸易部门贸易模式时均会出现不适应的情况

,,

此外因未考虑到网络和数据流通对贸易的影响既有多边贸易协定亦未就数据流

通壁垒和数据风险进行约束。

收稿日期:2020-10-30

:2017“”(IRT_17R26)

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