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XX市XX河岸线保护与利用规划

xx市水利勘测设计院

2020年12月

刖百

XX市位于XX河南岸，涉及固镇、五河两县六乡镇，境内河道长

65.4km,流域积219.7km2,其中固镇县境内长42km,流域积

109.7km2,涉及仲兴、石湖、濠城三个乡镇；五河县境内长（小程庄北〜

樊集南）河道长23.4km,流域积UOkn?,涉及东刘集、申集两个乡镇。

XX湖位于XX河的末端，其范围自泗县樊集正南到新开XX河闸，

长约22.2km,宽0.6〜3km,流域积1345km2。涉及五河县的申集、小

珏、XX湖、双忠庙和城关等5个乡镇。怀洪新河续建后，XX湖南岸、

西岸和东岸筑建了XX湖圈堤，堤防总长45.93km,西岸自山西庄闸到大

路干渠长16.88km,南岸堤防自山西庄闸到新开XX河闸长10.64km,东

岸堤防自新开XX河闸到胡集长18.41km。XX湖为国家级湿地公园、省

级自然保护区，水域被列入XX市生态红线范围。

由于目前岸线利用管理法规尚不健全，管理机制不完善，也缺乏规范

的管理制度和政策，难以有效规范和调节岸线利用行为。此外，岸线控制

和利用常涉及不同部门和不同专业，而部门间和行业间缺乏统一协调，各

职能部门职责不清、各自为政，多头管理现象突出，因此亟需编制X《X市

XX河、XX湖岸线保护与利用规划》。

本次规划范围为固镇县、五河县境内XX河、XX湖，岸线外缘边界线采

用固镇县、五河县人民政府公告的XX河、XX湖管理范围划界成果，成果线

已上“安徽省河湖管理信息系统:河道临水边界线采用滩槽分界线，湖泊采

用正常蓄水位13.67m作为临水边界线。高程系采用85黄海高程8（5黄海H=

废黄高程一0.13m）。

规划基准年为2019年，规划水平年近期为2025年，远期为2030年。

XX河五（河县段）岸线临水线全段长2L69km,共规划6个功能区，其

中保留区3个，共计19・70km,长度占比90.8%；控制利用区1个，共计L16km,

长度占比5.3%；开发利用区2个，共计0.84km,长度占比3.9%。

XX湖岸线临水线全段长101.07km,共规划24个功能区，其中保护区5

个，共计18.08km,长度占比17.9%；保留区8个，共计64・74km,长度占比

64.0%；控制利用区7个，共计8.85km,长度占比8.8%；开发利用区4个，

共计9・39km,长度占比9.3%。

目录

1基本情况1

1.1河流概况1

1.2岸线保护和利用现状7

2岸线保护和利用形势分析15

2.1岸线保护和利用存在的主要问题15

2.2经济社会发展对岸线保护和利用的需求15

2.3岸线保护与利用控制条件分析16

3编制依据19

3.1法律法规19

3.2有关规范、标准19

3.3有关文件20

4指导思与原则21

4.1指导思想21

4.2基本原则21

4.3规划水平年22

4.4规划目标22

5岸线功能区划分23

5.1划分方法23

5.2岸线功能区划定成果27

6岸线保护与管控29

6.1岸线功能区控制要求29

6.2功能区管控要求30

6.3岸线边界线管控要求33

6.4岸线管控能力建设措施