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绿色生态金融动态与展望

DynamicsandOutlookofGreenEcologicalFinance

文/陈小芳

摘要：金融是现代经济的核心，绿色发展离不开绿色金融的支持。本文从绿色生态金

融的背景意义、绿色生态金融的动态进展、绿色生态金融的发展展望三个方面展开论述。

首先，指出绿色生态金融是伴随着工业化的过度发展、全球生态环境问题日益突出、可持

续发展越来越受到重视的背景下产生的；其次，对绿色生态金融的主要形态一一生态银行、

生态补偿、生态彩票、绿色债券、森林保险、林权抵押贷款、绿色基金、碳金融等进行了

分述和分析；最后，对绿色生态金融的未来发展进行展望，提出了有关政策建议。

关键词：绿色生态金融动态进展发展展望

?生态绿道

58GC绿色中国

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绿色金融是可持续发展背景下能够提升生态环境

效益的投融资产品和服务。绿色生态金融是绿色金融

的组成部分，也是绿色金融的新兴发展方向，主要用

于生态保护与修复、可再生自然资源高效利用等领域。

绿色生态金融产品的具体形式包括信贷、债券、基金、

彩票、保险、股票、碳金融市场等方面。

一、绿色生态金融的背景意义

伴随着工业化的过度发展，全球生态环境问题日

益突出，为了实现经济、社会和环境三大支柱的平衡

协调，转向可持续发展道路，联合国提出了可持续发

展目标，各国政府纷纷响应，开展了相关政策研究和金融要支持绿色发展

实践探索。作为实现可持续发展的有效工具之一，绿

二、绿色生态金融的动态进展

色生态金融应运而生。在绿色发展理念的指引下，我

国绿色金融体系从无到有、从小到大、从弱到强，展绿色生态金融的形式多种多样，我们主要从以下

现了强大的生命力。2015年9月，中共中央、国务

八个方面展开论述。

院发布《生态文明体制改革总体方案》，提出要构建绿1.生态银行

色金融体系，2016年8月，人民银行等七部委联合所谓生态银行（绿色银行），是指以自然和环境保

护为目的而开展信贷业务经营的银行（李军洋、郝吉

印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，2024年

3月，人民银行等七部委再次联合印发《关于进一步明，2019）。目前，已存在“缓解银行（补偿银行）”、

强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。中央政策文“生物银行”、“栖息地银行”等多种形式。美国的湿

件的陆续出台，为绿色生态金融的发展提供了基础支地银行是缓解银行的一种典型类型，也是对湿地开发

撑和强大动力。进行事前补偿的一种制度（李亚维，2021）。美国湿

立足新时代，新的发展理念要求我们既要经济增长，地银行的利益相关方包括湿地缓解银行发起人（卖方，

又要绿色发展；既要达到生态美，又要实现百姓富。发创造湿地信用）、湿地开发者（买方，购买湿地信用）

展绿色生态金融，是我国深入推进生态文明和美丽中国湿地缓解银行审核小组（管理方，实现占补平衡），湿

建设的必然选择，有助于我国实现人与自然和谐共生的地银行主要通过市场机制运行，政府通过制定法律法

现代化。发展绿色生态金融，有利于增强全社会的生态规，为湿地银行交易创造条件（柳荻等，2018）。福

环境保护意识，提高各部门对绿色发展的认识水平，推建省南平市借鉴银行“分散输入、集中输出”的模式，

将碎片化的生态资源进行集中收储、整治并进行相关

动国民经济产业结构的优化调整（欧阳瑞，2005）。发

展生态绿色金融，既是我国金融业应尽的职责与使命，