企业开办一网通办工作规范编制说明优选x .pdfVIP

附件2

《企业开办一网通办工作规范》

地方标准编制说明

一、编制简况

（一）任务来源

根据《自治区市场监管厅关于下达宁夏地方标准（2020

年）制（修）订计划的通知》（宁市监发〔2020〕35号）

精神，为促进企业开办一网通办各办理环节的责任主体、工

作职责、操作规范、时限承诺等工作更加规范，提高审批模

式和服务水平，提升市场准入的便利度，激发全市市场主体

创新创业创造活力，银川市审批服务管理局起草了《企业开

办一网通办工作规范》。

（二）协作单位

自治区市场监督管理厅。

（三）主要工作过程

银川市审批服务管理局根据《市场监管总局等六部门关

于进一步优化企业开办服务的通知》（国市监注〔2020〕129

号）、《自治区市场监管厅等六部门关于推行企业开办一网

通办的通知》（宁市监发〔2020〕125号）等文件精神，出

台了《银川市全面推行企业开办“一网通办”实施方案》（银

审服发〔2021〕10号）。2020年12月份，根据自治区市

场监管厅通知要求试行企业开办一网通办平台办理商事登

记业务，2021年1月份实现涉及企业开办的企业登记、印

章刻制备案、申领发票、用工和参保登记、银行开户等各类

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事项100%网上可办。于2021年3月底启动《企业开办一

网通办工作规范》编制工作。2021年5月6日面向三区两

县一市人民政府、国家税务总局银川市税务局，市公安局、

金融工作局、人力资源和社会保障局、住房公积金中心，行

业协会及企业等共计20家单位书面征求意见，并将按照反

馈意见进行修改完善。

（四）起草组人员

负责人：井胜银川市审批服务管理局党组书记、局

长

联系人：柴育勃银川市审批服务管理局工商贸易科科

长

成员：翟桂贤银川市审批服务管理局机关党委专职

副书记

苟丹敏银川市审批服务管理局市工商贸易科工作人员

范英自治区标准化研究院副院长

塔娜自治区标准化研究院高级工程师

二、标准编制原则和确定标准主要内容

（一）标准编制原则

1.制定格式。遵照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第

1部分:标准的结构和编写规则》。

2.制定内容。主要对企业开办一网通办的术语和定义、

工作要求、办事时限、网上服务、服务评价与改进等内容进

行制定。

3.制定原则。以“科学性、可操作性和适用性”为原则，

力争使制定的标准无歧义、易操作。

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（二）制定依据

根据近6个月的不断优化与宣传使用推广，通过“宁

夏一网通办服务平台”的企业设立登记（0.5小时）、发票

申领（2小时）、印章刻制（0.5小时）、银行开户（1.5

小时）、社保参保登记（实时）、住房公积金缴存登记（实

时）等环节登记注册的企业，普遍认为节约了时间，降低了

成本，不用多头跑路。

三、试验验证

本规范依托“宁夏一网通办服务平台”，实现涉及企业

开办的企业登记、印章刻制备案、申领发票、用工和参保登

记、银行开户等各类事项100%网上可办，企业开办时间压

缩至0.5天。申请人登陆“宁夏企业开办一网通办服务平台”，

可根据提示完成企业名称自主申报和企业设立登记，完成在

线填报和电子签名，申请材料齐全且符合法定形式的，经审

批部门审核通过，就可以核发加载统一社会信用代码的营业

执照。申请人还可以通过一网通办服务平台选择办理申领发

票、印章刻制、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行

预约开户企业开办服务事项，企业可根据自身需求自主选择

全部或部分事项，对于未选的事项可以随时补办、增办。今

年1-4月份，全市通过“宁夏一网通办服务平台”登记注册

的企业达6600家。

四、知识产权说明

无

五、采标情况

无

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因国内外没有此类的标准，故无法对比。