固定资产投资工作总结 .pdfVIP

探索创新，提升质量，创投资审计工作新水平

——洞口县审计局基建审计汇报材料

随着我县经济形势日新月异的发展，固定资产投资迅猛

递增，基础设施建设逐步完善，财政性资金在整个固定资产

投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项

目的审计监督，防止“跑、冒、滴、漏”，提高资金的使用效

益？几年来，我局就此进行了一系列有效的实践和探索，经

历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程，信守了“质量就

是审计生命线”的工作方针，以促进完善投资管理为目的，把

投资审计和效益审计有机的结合起来，对政府投资建设项目

实施全过程、全方位的审计监督，开创了全县投资审计工作

的新局面，取得了较好社会效益和经济效果。

一、我县固定资投资审计的发展历程和工作成绩

我县固定投资审计工作始于2007年，以前由审计中心

和社会中介机构进行审计，审计中心最高收入20余万元，

审计的范围也只是对工程造价进行审定，更多的是停留在服

务上。从2007年开始，局机关设立了基建审计组，对固定

资产投产进行了全面审计，建立了一系列的工作制度，工作

性质由单一的服务转向服务与监督并重，大胆揭示建设领域

存在的问题。三年来，审计项目62个，审计金额32000余

万元，审减金额3542万元，收缴财政277万元。

二、实践中取得的工作体会

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我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果，

其经验归纳起来主要有以下几点：

（一）争取县委政府的重视和支持，为固定资产投资审

计创造良好的外部环境。

2008年初，我们由局长亲自带队，到邵东、隆回、新

宁、城步等县学习基建审计先进经验，回来后立即向县政府

领导汇报，得到了领导的高度重视。确定：凡县本级财政全

额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计

工作经费；凡财政差额拨款和单位自筹的投资项目，向建设

单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制

定，极大地调动了审计人员的工作积极性，三年来，共为国

家节约资金、核减造价3524万元。2010年8月19日洞口

县人民政府又下发了洞政办发[2010]70号《关于印发洞口县

国家建设项目审计监督规定的通知》，进一步以文件的形式

规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规

定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政，复审的

建设单位多付工程款全额收缴财政；建设单位隐瞒截留收入

的，全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的，由财

政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环

境。

（二）坚持依法审计，客观公正，切实保证审计质量。

依法审计是审计工作的最高原则，客观公正是审计工作

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的最高标准。我们始终从维护法律、法规尊严的高度，将这

一原则贯穿于固定资产投资审计监督全过程中，丝毫不敢懈

怠。三年来，共对62个政府立项项目进行了审计，审计中

我们克服了图纸不全、签证凌乱、资料不完整等困难，采取

现场勘测、实地丈量、工程取样等办法，对照提供的资料，

进行补充确认。对审计中发现问题，提出切实可行的审计建

议，堵塞投资领域的黑洞。对违反规定的问题，以事实为根

据、以法律为准绳，实事求是地进行了处理，认真履行审计

监督职责，有效地保证了审计质量，大力提升了审减金额。

如县人民检察院整体搬迁审计，送审金额元，审

减元，审减率30%；县污水处理厂管网工程改造

审计送审金额元，审减元，审减率

16.5%。

（三）坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问

题。

三年来，我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思

路，从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合

法性、效益性进行了审计，大胆揭示了一些建设领域的突出

问题，提高了资金使用效果。

如：在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标

等问题。

在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、