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国有企业三项制度改革方案
目录
一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.2方案目的与适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
二、国有企业在国民经济中的地位和作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
2.1国有经济布局与结构调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
2.2国有企业在市场竞争中的地位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
三、三项制度改革的目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.1改革目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
3.1.1完善现代企业制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
3.1.2提高企业自主创新能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
3.1.3提升企业运营效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
3.2改革原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
3.2.1坚持市场化改革方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
3.2.2坚持依法治企．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
3.2.3坚持党对国有企业的领导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
四、完善现代企业制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
4.1推进公司制改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
4.1.1完善公司治理结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
4.1.2强化董事会建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
4.2加强内部管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
4.2.1推进人事制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
4.2.2优化绩效考核体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
五、深化劳动用工制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
5.1合理配置人力资源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
5.1.1优化岗位设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
5.1.2完善员工招聘与退出机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
5.2加强劳动合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
5.2.1推进劳动合同签订全覆盖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.2.2完善劳动争议解决机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
六、推进分配制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
6.1建立健全薪酬管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
6.1.1薪酬与业绩挂钩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
6.1.2完善中长期激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
6.2加强福利保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
6.2.1推进企业年金制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
6.2.2完善职工福利待遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
七、加强组织领导与监督评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
7.1强化组织领导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
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