国资管理体制改革与国企费用粘性--基于“两类公司”改革试点的证据.pdf

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国资管理体制改革与国企费用粘性——基于“两类公司”改革试点的证据

摘要

201311

年月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出改组

组建国有资本投资公司和国有资本运营公司(下文简称“两类公司”),开启了国有资

产管理体制从“管企业”到“管资本”的根本性变革,为推动国有企业与市场经济深度

融合奠定了制度基础。作为一项重要的国资国企改革措施,改组组建“两类公司”肩负

管好国有经济布局、规范国有资本运作、实现国有资产保值增值等责

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