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建设局工程建设领域突出问题整治实施

方案可编辑版

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

为规范工程建设领城市场交易行为和领导干部从政行

为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，根

据________办公厅、____办公厅印发的《关于开展工程建

设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，结合我局实

际，制定本方案：

一、总体要求

主要任务和工作目标

（一）总体要求

以____理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻落

实科学发展观，紧紧围绕“扩内需、保增长、重民生、促

和谐”等任务，紧密结合行____力公开运行建设和廉政风

险评估工作，深化重点领域和关键环节改革，以____投资

和使用国有资金的项目为重点，坚持集中治理与日常监管

相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查

处一批违法违规案件，完善统一规范的工程建设市场体系，

维护____群众的根本利益，为经济社会更好更快发展提供

坚强保证。

（二）主要任务

用2年左右时间，对以来____投资项目特别是____扩

大内需项目进行全面排查，进一步规范招标投标活动，促

进招标投标市场健康发展；进一步推进决策和规划管理工

作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强

监督管理，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步完

善我县建设工程招投标统一交易市场建设，深化有关体制

机制制度改革；进一步落实工程建设质量和安全责任制，

确保建设安全。

（三）工作目标

工程建设领域市场交易活动依法透明运行，统一规范

的工程建设有形市场建立健全，互联互通的诚信体系初步

建立，法律法规制度比较完善，工程建设健康有序发展的

长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设

的行为受到严肃查处，____现象易发多发的势头得到进一

步遏制。

二、组织机构

为切实推动工程建设领域突出问题专项治理工作扎实

有效开展，建设局决定成立工程建设领域突出问题专项整

治行动领导组：

组长：马灿（建设局局长）

副组长：杨方玉（建设局副局长）

胡思泉（建设局副局长）

成员：周庆容（建设局办公室主任）

李昕鸿（建设局建管股股长）

（建设局质监站站长）

徐超（建设局房管股股长）

陈芳（建设局规划股股长）

刘云（建设局城监大队大队长）

领导组下设办公室在质监站，由李昕鸿任办公室主任

负责专项整治行动的日常工作。

三、任务分解、主要措施

（一）规范招标投标活动

目标要求。着重解决虚假招标、围标串标、评标不公、

转包和违法分包等突出问题，逐步建立统一规范的工程建

设有形市场，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

主要任务措施：

1、认真执行招投标法律法规，以____投资项目为重点，

严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。

2、以《招标投标法》为基础，加强与县有关部门配合，

改革完善评标办法。

3、严格合同签订和履约，禁止转包和违法分包。

4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。

5、整合各类市场资源，逐步建立我县统一规范的招投

标平台。

6、健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，

严格落实招标投标违法行为记录公告制度。

7、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计

变更。

（二）加强工程建设实施和工程质量的管理

目标要求。着重解决工程建设项目标后监管薄弱、不

认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不

落实等突出问题，保证工程建设质量和安全。

主要措施：

1、加强工程建设质量的过程监管。

2、加强对工程监理机构的管理，规范工程监理行为。

3、完善质量管理法规制度，明确质量标准，落实工程

质量领导责任制。

（三）推进建设项目信息公开和诚信体系建设

目标要求。着重解决工程建设信息公开不规范、搞

“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场

准入和退出机制不健全等突出问题，积极推进工程项目建

设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。