质量法律法规（第2版）课件 9.1《消费者权益保护法》认知.pptx

项目九消费者权益保护法

河南质量工程职业学院—

知识目标

1.了解消费、消费者和消费者权益保护法的特征；

2.掌握消费者的权益和经营者的义务；

3.掌握消费者协会的职能和法律责任。

l能够结合实际案例，运用所学的法律知识分析和解决消费纠纷。

l能够树立法律意识，明晰违反消费者权益保护法应当承担的责任。

任务一《消费者权益保护法》认知

目录页

ContentsPage

第一部分

基本概念

第二部分

消费者保护法的基本特征

第三部分

消费者保护法的基本原则

一、基本概念

消费--消费者--消费者问题--消费者运动--消费者权益保护方面的立法

（一）消费

“消费”（consuming）一词在不同意义上使用。第一种意义上的消费涵盖了人类生产生活领域的一切物质消

耗。将人类在生产过程中各种生产资料的消耗及人类在满足个人需求时所进行的生活资料的消耗均归入消费的范

畴。第二种意义的消费是将消费仅仅局限于人类为满足自己及家庭的生活需要而作出的物质消耗。消费者保护法

中所指的消费是从第二种意义来理解的。它是消费者通过市场而获得消费资料和消费服务，来满足个人或家庭生

活需要的活动。

消费必须具有消费对象。消费对象可以是大自然本身就已经存在的物质和能量，也可以是人类生产的物质和转化

的能量。对其后来言，又可以分为两种情况，一是通过自己的劳动或自己劳动的产物来提供；二是通过他人的劳

动和劳动成果来提供。而获得他人劳动及劳动成果的方式又是多种多样的。如赠与、帮助、义务履行等。由此可

见，我们所说的消费是指消费者以他人生产经营的消费对象来满足自身生活需求的行为。

一、基本概念

（二）消费者

一般意义上的消费者也有广义与狭义之分。广义上的消费者泛指从事一切消费活动的人，这里的消费既包括生活

消费也包括生产消费。狭义上的消费者即法学意义上的消费者则专指从事生活消费活动的人。因此，法学意义上

的消费者的概念可表述为：为满足生活需要而购买、使用商品和服务的个体社会成员。

《消费者权益保护法》第2条规定：“消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护，本法

未作出规定的受其他有关法律、法规保护。”从此规定可以看出，所谓消费者，是指为满足生活需要而购买或使

用经营者提供的商品或服务的人。包含以下含义：

（1）消费者是购买、使用商品或接受服务的人

（2）消费者购买使用的商品和接受的服务时由经营者提供的

（3）消费者是进行生活性消费活动的人

一、基本概念

（二）消费者

消费者是为了个人生活需要而购买或使用商品与接受服务的，这是消费者与经营者的根本区别。经营者也需要购

买各种原材料、生产工具等商品，但是，经营者购买这些商品不是为了满足其个人的生活需要，而是为了生产的

需要。如粮食，即可作为食品加工的生产原料，也可以作为消费资料直接满足消费者的需求。但为了经营需要而

购买这些商品的人与直接满足个人需要而购买同一商品的人，在法律上的地位是不同的，前者仍属于经营者，而

后者则属于消费者。注《消费者权益保护法》第62条规定，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照

本法执行。此规定有两次含义：首先，它肯定了购买使用农业生产资料的农民，不属于消费者；其次，农民在购

买使用农业生产资料时，如消费者一样，享受《消费者权益保护法》规定的消费者所享有的各种权利。

一、基本概念

（三）消费者运动

消费者运动，是指在市场经济条件下，消费者为了维护自身利益，自发地或者有组织地以争取社会公正、保护自己

合法利益、改善其生活地位等为目的同损害消费者利益行为进行斗争的一种社会运动。

消费者运动具有以下几个方面的特征：

l第一，消费者运动是从消费者的立场出发，以消费者的意识和利益为着眼点。因此，消费者运动体现了消费者

在整个经济活动中的地位变化，即逐步从市场的附属者变为市场的核心。

l第二，消费者运动对生产者、销售者、服务者提出要求，进行批评，并采取必要的保护措施和对抗手段。这一

特点反映了消费者与生产者、销售者、服务者之间法律关系的变化。

l第三，消费者运动是众多消费者参加的有组织的社会活动。消费者组织在活动中起带头作用，并最终得到了政

府和全社会的肯定。

l消费者运动于19世纪中叶在英国开始萌芽，后迅速波及到工业化程度较高的西欧和北美。

一、基本概