赞比亚小水电的开发.docx

国际交流SMALLHYDROPOWER2012Nol,TotalNo163

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赞比亚小水电的开发

吴鲜红董国锋(国际小水电中心浙江杭州310002)

【摘要】介绍赞比亚水能开发的现状及管理体制，分析赞比亚小水电开发的形势、存在的问题及开发政策。【关键词】小水电开发赞比亚

0引言

近几年来，一些水资源较为丰富的非洲国家，包括刚果民主共和国、安哥拉、乌干达和赞比亚等相继投资兴建了一批水电工程，高度依靠水电满足其能源需求。随着非洲人口的不断增长，水电在满足非洲日益增长的能源需求方面正在发挥更大的作用，特别是开发非洲巨大的水电蕴藏量对满足其能源需求颇具吸引力。水电是一种清洁的可再生能源，对于节能减排和应对气候变化意义重大，非洲各国对水电的关注也在日益增强。

非洲拥有全球40%的水电资源，但电力短缺却一直阻碍着非洲各国经济的发展。整个非洲大陆水电资源仅有8%得到了利用，未来开发潜力巨大。目前，非洲还有5亿多人口没有享受到电力服务，电气化问题在农村地区尤其明显。小水电多位于偏远农村地区，对于实现非洲地区农村电气化，提高当地生产生活水平，增加就业等具有重要的作用。

赞比亚位于非洲中南部，水资源十分丰富，拥有南部非洲45%的水资源，水能资源初步估算约为6765MW,目前已开发1715MW。赞比亚一直鼓励企业投资水电站项目。

1经济发展概况

赞比亚于2011年9月进行了总统选举，目前政局稳定，继续与中国保持着良好的关系。赞比亚

收稿日期：2011-12-26

作者简介：吴鲜红(1982-),女，主要从事国际小水电项目开发及培训工作。Email:xhwu@

经济近些年来保持了稳定增长，国内就业扩大，公众福利不断增加。长期以来，赞比亚经济严重依赖于铜矿开采工业。为了改变这种情况，政府决定实施经济多样化和自由市场导向的经济政策，以促进私营部门经济发展。政府宏观经济政策的重要目标是确保经济多样化和可持续发展。在多样化选择上，政府重视发展农业、旅游业、宝石开发和水力发电等优势产业。赞比亚拥有丰富的电力资源，是本地区的电力净出口国。

赞比亚2011年预计经济增长速度将维持在7%左右，并将新增矿业收入约1.6亿美元，对外出售欧洲债券达5亿美元，计划用更多财税收入来支持国家公路、电力和水利等基础项目建设。2011年6月，国际货币基金组织(IMF)称，赞比亚已跻身非洲经济表现最好的“四强”国家行列，获得了赞比亚时任总统班达的赞许。

2电力管理体制

赞比亚能源和水利开发部(MinistryofEnergyandWaterDevelopment)负责监管赞比亚国家电力公司(ZambiaElectricitySupplyCompanyLimited,简称ZESCO)。ZESCO公司成立于1970年，是赞比亚政府的全资国有企业，也是赞比亚电力市场最大的运营商，负责向除铜带省采矿业用户以外的其他用户提供电力零售服务。赞比亚国家电力公司在2006年实行了商业化运作。以2006年资料为例，赞比亚发电行业的装机容量为1750MW,其中赞比亚国家电力公司拥有1642MW。赞比亚的电力供应主要依靠水电，水电站装机容量共1632MW,其余靠柴油发电。

小水电2012年第1期(总第163期)国际交流

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赞比亚电力定价权由赞比亚法定机构——能源监管委员会(EnergyRegulationBoard)来行使。赞比亚电力行业按照下列三部法律进行管理：

·《能源监管法》(EnergyRegulationAct)(1995年)授权建立了能源监管委员会(EnergyRegulationBoard)。

·《电力法》(ElectricityAct)(1995年)废除了ZESCO公司对于电力行业的法定垄断权，允许成立新的电力运营企业(然而迄今为止，赞比亚仍未成立新的电力运营企业)。

·《农村电气化法》(RuralElectrificationAct)(2003年)制定了农村电气化的实施办法。

小水电方面，主要管理机构是赞比亚农电局，其主要职能就是在农村地区推广小水电的建设，提高农村地区的居民生活水平和保护当地生态环境。赞比亚政府高度重视小水电在促进农村可持续发展中发挥的重要作用。

3水能资源开发现状

赞比亚位于中南部非洲赞比西河北部，是1个内陆国，大部分国土位于海拔100