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黄山市全方位锻造不动产登记铁军队伍

黄山市严格贯彻自然资源部关于开展作风建设工作的决策部署，按照“政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效”的要求，不断将作风建设引向深入、落到实处，为持续优化不动产登记领域营商环境提供了坚强的队伍保障。

一、主要做法

（一）政治引领上，筑牢思想根基、坚定为民之心。一是树立为民登记初心使命。黄山市始终把政治建设作为根本，坚持不懈夯实为民服务的思想根基。自成立之初，通过开展如何塑造不动产登记队伍灵魂的大讨论，确定了“始于群众需求，终于群众满意”的工作导向和“我们乐于为您服务”的服务理念，坚持开展入职宣誓活动，让“团队、责任、创新、服务、效率”等关键词成为黄山不动产登记文化鲜明标识，并贯穿始终。二是打造“徽易登”党建业务融合品牌。常年开展“党建引领、党员示范”，制定“徽易登”党员先锋岗制度，把党的思想政治建设延伸到所有党员和全体职工。从“不忘初心、牢记使命”主题教育，到党史学习教育；从开展不动产登记窗口作风建设整治，到不动产登记服务提质，党员率先垂范，全体职工统一行动、深入推进“我为群众办实事”实践活动。三是践行为民服务宗旨。坚持践行群众路线，用一线工作法回溯审视初心使命。通过探窗口、访群众，深入一线察民意，以面对面形式真切了解难点痛点和群众期盼，为实现“一窗受理、并行办理”、“互联网+不动产登记”等服务改革奠定基础。

（二）队伍建设上，提升专业能力、培育过硬本领。一是培养专业本领。通过岗前学、常态学、结合学，切实提升职工的专业本领。编写30多万字的培训教材和不动产登记自习2000题，要求每一位新进人员岗前学；坚持干部教育培训常态化、制度化，在邀请专家集中培训授课的同时，要求工作人员人人讲课、人人当老师，以讲促学、以学促用；坚持政治学习和业务学习并重，组织全体工作人员开展“改进工作作风提升专业能力”主题活动，不断提高政治素质和业务水平，提升不动产登记为民服务能力。二是培养服务本领。两年一次开展以“用心服务，微笑服务，卓越服务”为主题的全市不动产登记政务礼仪培训，专门邀请专家进行授课，规范窗口工作人员在接待群众和服务过程中仪容仪态、言谈举止、形体姿态等细节，优化服务水平，做到“心有礼、行有仪”，全面提升不动产登记队伍整体素质和服务质量。三是培养执行本领。实行全员岗位轮岗，促使每一名职工都能胜任不同登记岗位，做到“桃花朵朵开”。同时，举办职业技能大比武，通过比赛找不足、找差距，提升专业能力。首创不动产登记情景剧表演，通过表演展现、换位体验、找茬抢答、答疑解惑，着力提升登记人员的专业能力和专业精神，助力服务更规范、作风更扎实、业务更精细。

（三）严防严控上，严明廉洁纪律、锤炼优良作风。一是狠抓依法登记。依法制定不动产登记8大制度体系共79项制度，依法依规办理各类不动产登记，倡导“主动服务”，划出“纪律红线”。不动产统一登记以来，未发生一起错登和败诉案件。二是狠抓登记质量。建立不动产登记结果质量检查制度，对服务质量、工作作风等进行动态监测，并将结果运用于人员的年终考核。实行“领导点评、末位谈话”考核制度，年终考核由主管领导对每一名职工进行点评，对排名末后实行组织谈话制度，形成向优秀看齐、争先恐后的氛围。三是狠抓风险防控。严格落实不动产登记“六不准”。制定《黄山市不动产登记正面清单“十做到”负面清单“十严禁”》《黄山市不动产登记中心党风廉政建设制度》等队伍建设制度22项，建立覆盖全员的党风廉政风险责任清单，一级抓一级，层层抓落实。《黄山市不动产登记行业廉政风险防控手册》系统全面梳理出不动产登记全业务流程9大方面33个廉洁风险点，制定90条防控措施，明确责任主体，从源头和机制上预防治理廉政风险。

二、取得成效

（一）提升了登记便利化水平。不动产登记便民利民服务水平不断提升，全面实现全业务“互联网＋不动产登记”、网上“跨省通办”，让异地群众上网就可以完成房屋过户、贷款抵押办理，助力疫情期间企业的融资、生产；线下大厅取“一次号”、跑“一个窗口”便可完成登记、交易和缴税以及水电气过户等全部事项；一般登记业务3个工作日办结，常见登记类型1个工作日办结，并实行最快60分钟办结制和即时办结；提供多渠道不动产登记信息及地籍图可视化查询服务。

（二）优化了登记领域营商环境。建设项目全流程一码管地工作机制、“多测合一、成果共享”、税费“一次收缴、后台自动清分入账（库）”、不动产“一码一价”核价计税“智能化、秒办结”、“交地即办证、拿地即开工”、“交房即办证”等一系列“店小二式”涉企服务改革举措落地实施，据统计，年均为企业群众节约材料、人力、交通等办证成本以及贷款融资、回笼资金等财务成本超7100万元。

（三）锻造了一支有情怀、有担当、人民满意的不动产登记铁军队伍。主动、有序、高效地解决历史遗留“登记难”问题4.82万件，基本实现