2024年环境与资源保护法——案例分析题汇总自考—环境与资源保护.doc

环境与资源保护法——案例分析題汇總自考—环境与资源保护

环境与资源保护法——案例分析題汇總自考—环境与资源保护法學-12-0816:24:09阅讀213评论2字号：大中小订阅.

案例1：5月7曰，农民杨某等5人(如下简称甲)发目前其合作承包的東湖养魚場内有大量魚苗死亡。經海滨市环境保护局(如下简称市环境保护局)调查、采样分析後认定，导致魚苗死亡的原因是東盛造紙廠(如下简称乙)向東湖排放的工业废水中具有大量的未經处理過的有毒氰化物所致。為此，甲向乙提出损害赔偿祈求，乙未予理會。12月，甲向市环境保护局申請對该损害赔偿纠纷進行行政处理。在市环境保护局的调解下，甲与乙就赔偿数额到达协议。事後，甲多次向乙索要赔偿，乙以多种借口予以推诿，不予給付。無奈，到1月，甲找到市环境保护局规定强制执行该协议，而市环境保护局却拒绝了甲的规定。因此，1995年7月，甲以市环境保护局不履行行政强制执行的职责為由，向海滨市人民法院提起了以市环境保护局為被告的行政诉讼。

經审查，海滨市人民法院裁定不予受理。甲不服，来到某律師事务所征询与本案有关的诉论与赔偿問題。

問：(1)海滨市人民法院的裁定与否有法律根据?為何?

答：海滨市人民法院的裁定是有法律根据的。由于市环境保护局進行的调解不属于司法调解，而是具有第三人居中性质的行政调解。甲、乙双方在市环境保护局主持下到达的调解协议，對當事人双方既不具强制约束力也無强制执行力。因此甲方不能以市环境保护局為被告提起行政诉讼。

(2)若甲仍坚持通過司法途径处理纠纷，应根据什么程序提起何种诉讼？此类应提起的诉讼有何重要特點？

答：若甲方仍坚持通過司法途径处理纠纷，应當根据民事诉讼程序以乙方為被告重新提起民事损害赔偿诉讼。而不是上诉。此类环境损害民事赔偿诉讼的重要特點有：

①实行举证责任的转移或倒置；②实行因果关系推定原则；

③诉讼時效期间延長(《环境保护法》规定“因环境污染损害赔偿提起诉讼時效期间為3年。”)

案例2：凯伦酒店是一家中美合资三星级酒店，该酒店開业六個月每天噪声不停，周围居民苦不堪言，纷纷向环境保护局投诉，經环境保护部门检测，该店的噪声超過国標，且未办理“三同步”手续。于是环境保护部门作出该酒店停业的决定，并规定在停业期间限期治理。与此同步，周围居民和酒店部分职工以酒店噪声超過排放原则為由向法院提出了民事赔偿诉讼。

問：(1)凯伦酒店以自已為中外合资企业為由，提出应當享有优惠政策，可以不执行《环境保护法》的有关规定，這一理由与否成立?

答：凯伦酒店以自已為中外合资企业為由，提出应當享有优惠政策，可以不执行《环境保护法》的有关规定，這一理由不成立。因《环境保护法》合用于中国境内所有的單位和個人。

(2)环境保护部门作出的决定与否符合法律规定?

答：环境保护部门作出的决定不符合法律规定。因责令停业和限期治理都是人民政府的职权范围，环境保护部门無权作出该两项决定。

(3)法院与否应當受理居民和酒店职工的诉讼?

答：法院应當受理居民的诉讼，但不能受理酒店职工的诉讼。因与职工之间的纠纷属于劳動争议，应先由劳動行政主管部门处理。

案例3：前進化工廠和惠林造紙廠座落在一条小河的两岸。化工廠生产中排放三氯化铁残液，造紙廠生产中排放漂液废水。其排污浓度均不超過规定的排放原则。在河水水位正常状况下，两個工廠均不會對河水导致污染。1999年5月该地大旱，河水明显減少，化工廠排放的废水冲入造紙廠的排污口，两股废水混和後，发生化學反应，产生有毒气体氯化氢，致使在河边劳動的12名搬运工人中毒晕倒。送醫院急救後脱险，受害人為此支付醫疗费86000元。經當地环境保护局對两工廠排污口监测，其排污均無异常(达標排放)，排放方式亦未违法。當地环境保护部门决定對两工廠各罚款6000元，并应12名受害人祈求责令两工廠赔偿受害人醫疗费86000元，每個工廠43000元，两工廠承担连带责任。

問：(1)环境保护局對两工廠予以行政罚款与否有法律根据?為何?

答：环境保护局對两工廠進行罚款惩罚無法律根据。由于根据中国有关水污染防治的法律规定，只有行為人的行為违法(2分)和行為人主观上有過錯才能予以行政惩罚。

(2)工廠与否应對12名受害人進行赔偿?為何?

答：工廠应當對受害人進行赔偿。由于：(a)环境民事法律责任的承担不以行為的违法性為必要前提，行為人的行為不违法，但导致了环境污染损害的，也要承担环境民事责任；

(b)环境民事侵权责任的承担实行無過錯责任制，行為人虽無端意或過錯，但导致了污染危害後果，也要承担环境民事侵权责任(或环境损害赔偿责任)。

案例4：四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超過国家环境噪声廠界排放原则10分贝，但其前後左右都是荒地，因而没有其他單位和居民受到该廠环境噪声的干扰，只有其本廠的职工