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优秀财务管理案例

资料一：中国联通分公司财务一体化建设

财务负责人：强

中国联通分公司自1996年成立以来，经过几年的飞速发展，逐渐形成规模，

成为通信行业真正的竞争主体。前几年，为了方便资金的自我调度和支配以

加快区县分公司的发展速度，联通在财务口实行了较为松散的财务管理制

度，即地市分公司与分公司实行二级单独核算财务制度，近郊区县分公司实

行财务报帐制度。在这种分级管理，独立核算的财务制度下，地市、区县分

公司财务人员由各分公司考核、管理，分公司只对其进行检查和监督。

应该说这种财务制度符合当时的历史条件，对于推动当时的各项工作起到了

积极的作用，但形势是发展的，随着公司规模的不断扩大，对财务管理提出

了更高的要求，原来松散的财务制度已经不适应新形势发展的要求。分散管

理的模式，虽然对提高工作效率，增加灵活性具有积极的意义，但也存在资

金分散，不利于统一调控，造成大量资金沉淀、闲置的问题，同时在费用开

支方面也容易失控，存在一些隐患。在这种形势下，整合财务资源，规资金

管理渠道，加强资金的集中调控因此提上了议事日程。

解决的方法就是取消两级管理制度，实行财务管理一体化制度。联通财务一

体化建设工作，按照“整体规划、分步实施、重点突破、务效”的指导方针，

现已取得初步成效。

一、实行财务派驻制,走出一体化建设中至关重要的第一步。

财务部领导亲自到相关部门、各地市、区县分公司广泛听取意见和建议，经

过反复论证，于2003年5月1日正式在公司所属区市县分公司实行财务派

驻制，走出了财务一体化建设中重要的第一步。联通对所属分公司实行的财

务派驻制，是在建立与公司财务机构相适应的财务管理体制后，设立万州、、

黔江三个地市分公司财务分部（直属财务部），并配备一定的财务管理和会

计核算人员；对近郊区县分公司则先实行财务人员派驻制，待条件成熟时再

执行机构派驻。派出机构实行经理负责制，对公司财务部负责并报告工作；

同时各派驻机构的财务人员由公司财务部统一管理。财务分部负责组织所在

地分公司的财务管理和会计核算工作，根据会计准则及有关法律法规，制定

相应的财务管理流程和会计核算办法等。

二、加强财务电算化建设，强化财务管理，为财务一体化建设迈出又一

重要步伐。

分公司于2003年引入用友公司的NC财务管理软件，加强了财务电算化工作，

使财务一体化建设迈出了又一重要步伐。用友NC管理软件的核心目的就是

企业财务管理的一体化，能规业务流程，帮助企业提升管理价值，保证信息

的及时性、有效性、充分性和真实性；还可以实现远程管理，实时查询业务

信息，有效实现部协同、WEB应用等，从而实现资金流、信息流、物流的通

畅和高效，为提高企业竞争力与实现持续发展提供良好的资源控制能力。

财务软件的更换，使财务人员摆脱了繁重的手工记账、算账过程与单机版恒

远系统的重复劳动，实现财务部门由记账向管理职能的转化，为企业财务一

体化管理和企业信息化管理创造了良好条件。

三、加强财务基础管理工作，提高基础数据的准确性，为一体化建设打下了

坚实的基础。

财务一体化建设对基础数据准确性提出了更高的要求，所以加强财务基础工

作是十分必要的。财务部领导亲自带队组织财务部各业务口的高级主管在两

个多月的时间对万、涪、黔及所属分公司，近郊14个区县的财务基础工作

进行检查，每到一处将对该分公司固定资产、在建工程、存货、合同、费用

支付进行彻底盘点、清理和核对，对财务基础工作再次提出了具体明确的要

求。

四、严把用人关，加大考核力度，是财务管理一体化建设的基本保障。

2003年5月，公司采取财务派驻制，实行了财务一体化管理，规定了派驻

会计人员的聘用原则、条件、围、委派程序和会计人员的权力、工作责任、

工资福利待遇及委派的会计人员与派驻地公司之间的关系等。随后，公司部

对财务派驻人员实行公开招聘，此次公开招聘报名65人，通过笔试、面试

最后聘用了4名财务派驻人员。财务派驻