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非药品类易制毒管理制度

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目录

引言

非药品类易制毒化学品管理制度概述

非药品类易制毒化学品生产管理制度

非药品类易制毒化学品经营管理制度

非药品类易制毒化学品使用管理制度

非药品类易制毒化学品监管与处罚制度

案例分析

01

引言

非药品类易制毒化学品是指未列入《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》和《医疗用毒性药品品种目录》的，而列入了《易制毒化学品管理条例》所附的《非药品类易制毒化学品品种目录》中的物质。

非药品类易制毒化学品本身不是毒品，但却可以用来制造毒品，对社会危害极大。

防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道，维护社会治安秩序，保障公共安全。

规范非药品类易制毒化学品的管理，确保其合法、安全、有效地用于合法用途。

提高非药品类易制毒化学品的安全监管水平，保障人民群众的生命财产安全。

02

非药品类易制毒化学品管理制度概述

严格监管

01

对非药品类易制毒化学品实行严格的监管措施，确保其合法、安全、有序地流通和使用。

预防为主

02

以预防非药品类易制毒化学品流入非法渠道为重点，加强源头管理和过程监控，切实防范和打击非药品类易制毒化学品非法生产、经营、运输等行为。

责任追究

03

对违反非药品类易制毒化学品管理制度的行为，依法追究相关责任人的法律责任。

03

非药品类易制毒化学品生产管理制度

非药品类易制毒化学品生产企业需取得相关生产许可，确保具备安全生产条件和产品质量标准。

企业需在生产前向相关部门进行备案，提供必要的产品信息和安全生产条件等信息。

备案制度

生产许可

安全设施

企业应建立完善的安全设施，包括防火、防爆、防泄漏等设施，确保生产过程的安全可控。

安全培训

企业应对员工进行安全生产培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

非药品类易制毒化学品应符合国家或行业质量标准，企业应建立完善的质量管理体系。

质量标准

企业应对不合格产品进行严格控制和处理，防止不合格品流入市场。

不合格品处理

VS

企业应建立环保设施，包括废水处理、废气处理、固废处理等设施，确保生产过程符合环保要求。

环境监测

企业应定期对生产过程进行环境监测，确保污染物排放符合国家或地方标准。

环保设施

04

非药品类易制毒化学品经营管理制度

非药品类易制毒化学品只能通过指定的销售渠道进行销售，禁止私自买卖。

经营单位需建立完善的销售记录，记录销售的品种、数量、流向等信息，以便追溯。

销售渠道

销售记录

进口非药品类易制毒化学品需取得相关行政主管部门核发的进口许可证。

进口许可

进口非药品类易制毒化学品需向海关申报，提供相关单证和资料。

进口申报

出口许可

出口非药品类易制毒化学品需取得相关行政主管部门核发的出口许可证。

要点一

要点二

出口管制

根据国际公约和国内法律法规，某些非药品类易制毒化学品可能存在出口管制，经营单位需了解并遵守相关规定。

05

非药品类易制毒化学品使用管理制度

使用许可

非药品类易制毒化学品生产、经营、运输和使用单位需向主管部门申请使用许可，获得许可证后方可进行相关活动。

备案制度

对于使用非药品类易制毒化学品数量较少的单位，可按照相关规定进行备案，简化申请流程。

登记制度

使用非药品类易制毒化学品的单位需建立使用登记制度，记录使用数量、流向等信息，并定期向主管部门报告。

报告制度

如发现异常情况，如丢失、被盗、误用等，需立即向主管部门报告，并配合调查处理。

使用非药品类易制毒化学品的单位需对员工进行安全培训，确保员工了解相关法律法规、安全知识和应急措施。

培训制度

建立完善的非药品类易制毒化学品管理制度，明确各环节的责任人、操作规程和安全措施，确保使用过程的安全可控。

管理制度

制定针对非药品类易制毒化学品使用的应急预案，包括事故报告、处置和救援等措施，确保在紧急情况下能够迅速响应并有效处置。

应急预案

06

非药品类易制毒化学品监管与处罚制度

对非药品类易制毒化学品生产、经营、运输等环节实行登记管理，掌握企业基本情况和生产、经营、使用等动态信息。

建立登记制度

对非药品类易制毒化学品实施备案管理，要求企业定期报送生产、经营、使用等数据。

实施备案制度

对非药品类易制毒化学品生产、经营、使用企业进行定期或不定期监督检查，确保各项管理制度得到有效执行。

开展监督检查

建立非药品类易制毒化学品流向信息系统，对生产、经营、使用等环节的流向进行实时监控。

加强流向监控

02

01

04

03

对未经许可生产、经营、运输非药品类易制毒化学品的行为，根据情节轻重，分别给予责令停止违法行为、没收违法所得和物品、罚款等行政处罚。

对违反流向监控规定的行为，给予警告或责令限期改正，并可处以罚款。

对拒不接受监督检查或谎报、瞒报、漏报等行为，给予警告或责令限期改正，并可处以罚款。

对未按照规定进行备案或报送数据的行为