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李 宇：PISA测试的方法论问题反思及其对教育政策和实践的影响

年第期

20233

PISA测试的方法论问题反思及其

对教育政策和实践的影响

李 宇

摘 要：PISA是一项为期三年的国际调查，旨在通过测试15岁学生的技能和知识来评估教育体系。通过探

究PISA测试的方法论存在的问题，如样本收集、对学校课程的忽视、无法呈现现实语境和翻译，得出PISA测试结

果的科学性和客观性存在一定缺陷，并从数字治理和政策借用两个方面探讨了PISA测试可能会对未来教育产生

的数字霸权和教育同化。

关键词：PISA测试；方法论；数字治理；政策借用；教育改革

国际学生评估项目（PISA）是一项为期三年的国际国际化程度和对改革施加压力的指标。许多在PISA

调查，旨在通过测试15岁学生的技能和知识来评估教考试中表现不佳或排名下降的国家都利用这个机会进

育体系。PISA评估了15岁儿童运用阅读、数学、科学行了教育改革（如日本和德国）。通过分析PISA测试

知识和技能应对实际挑战的能力。PISA的目的是对存在的方法论问题，从数字治理和政策借用两个方面

基础教育的结果进行前瞻性评估，即评估学生在实际探讨了PISA测试对未来教育发展的潜在影响。

[1]

生活挑战中的学习情况（OECD，2004）。经济合作与一、PISA测试存在的方法论问题

发展组织（OECD）将PISA定位为通过使用数据、报告PISA存在一些方法论问题，包括样本收集问题、

和分析阐述参与国教育体系水平的可信方式。经合组忽视学校课程、无法呈现现实生活背景和多语种翻译

织认为，教育可以帮助政府促进经济增长。该调查旨问题。这些方法论问题对PISA结果的科学性产生了

在促进政府间的沟通和相互学习，以期从更广阔的视巨大影响，也是PISA测试数据仅能为教育改革提供有

角审视教育体系，促进教育水平的提高。近年来，PISA限参考的最重要因素。

的测试结果在国际上产生了巨大的影响。在某种程度（一）样本收集

上，PISA为一些国家的教育改革提供了动力。正如奥PISA的样本收集一直受到质疑。PISA参与者都

尔德和莫里斯（Auld ＆ Morris）所述，OECD考试体系是15岁的学生，测试设计者指出，选择15岁的原因是，

已成为一种强大的“国际化”形式，通过比较，它可以在大多数经合组织国家，这个年龄组的学生离完成义

衡量和影响从幼儿园到高等教育的整个教育体系。[2]务教育的目标很近（OECD，2007）。[3]然而，PISA的样

当扩展到全球竞争时，这一评估可能被用作衡量学校本资格标准通常涵盖发达国家15岁以下的大多数人，

作者简介：李宇，男，安徽六安人，北京师范大学教育学部中国教育政策研究院科研助理，伦敦大学国王学院教育学硕士，主要研

究方向为比较教育学、教育政策 （北京 100080）

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而发展中国家则不在其中，因为其中很大一部分人失本采集方法会影响测试结果的代表性。

学或延迟入学。卡罗（Caro）和莱奥尼达斯（Leonidas）认（二）忽视学校课程

为，在PISA抽样框架中，未考虑失学或严重延迟15岁PISA考试忽视了学校教授的国家课程，它没有

儿童的后果，2003年PISA中，目标年龄组的土耳其学使用国家课程作为调查的基础，忽视了学校课程的重

生中约有三分之一失学，因此PISA不具有代表性。[4]要性。PISA考试有许多负面影响：学校自治和地方对

选择接近义务教育结束的学生，可