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枢纽经济发展趋势与实现路径

作者：贺兴东汪鸣

来源：《中国经济报告》2021年第05期

提要：

枢纽经济是以综合交通枢纽为核心依托，创新生产要素聚集和资源配置方式而形成的新型

经济形态，由枢纽场站、交通物流信息平台、枢纽偏好型产业和枢纽功能区四个基本单元和

“点—线—面—体”“港—产—城”“投入—产出”三个循环子系统构成。新时代枢纽经济发展呈现

出各类要素高度融合、产业组织功能充分凸显、产业集群化特征鲜明、多枢纽多区域深度协同

等发展趋势，必须统筹综合交通枢纽建设、综合服务平台打造、枢纽偏好型产业培育和枢纽功

能区开发，推动枢纽经济在各地蓬勃发展。

枢纽经济是一种创新生产要素聚集和资源配置方式而形成的新型经济组织形态，科学深入

理解和把握其概念内涵、演化机理、发展趋势和实现路径，对于新时代打造经济发展新引擎、

实现区域经济内生动力更新和提升经济运行效率质量具有重要意义。

（一）枢纽经济的特征

枢纽经济现象产生于现代产业链供应链组织和空间聚集方式的变革，其基本发展理念和特

征是发挥各类枢纽的功能和作用，依靠枢纽功能聚集要素和提升效率，营造制造业、现代服务

业新规模经济发展环境。枢纽经济是伴随着各类枢纽的形成、发展、更替而不断演变的，现阶

段可以将枢纽经济理解为依托交通枢纽、物流枢纽、产业枢纽等重要资源要素集聚载体，以聚

流、引流、驻流和辐射为特征，通过技术变革、制度创新、组织更新，优化区域经济要素的时

空配置，重塑产业空间分工体系和供应链服务体系，精准配置交通、物流等基础设施网络，全

面提升区域经济运行质量效率的一种新的经济形态。

枢纽经济具有要素、时间、空间三个维度交叉融合的丰富内涵。从要素维度看，枢纽经济

是依托枢纽运行加速资源要素投入产出流动速度和效率的过程。交通枢纽对物流、人流、资金

流、技术流和信息流等投入流，以及客流、物流、商流、数据流和服务流等产出流，都具有非

常强大的加速作用。从时间维度看，枢纽经济是枢纽运行基础上各种要素时间价值、组织价值

的增值。交通枢纽作为运输状态转换平台，通过对资源要素有组织的集聚、整合、转化、扩散

等作用，将极大地压缩各种资源要素的投入产出时间，增加各种资源要素的时间价值。从空间

维度看，枢纽经济是枢纽相关产业规模经济和范围经济的合集。对枢纽区域而言，枢纽是区域

网络中的重要节点和发展支点，枢纽经济是运输距离经济、网络幅员经济、运行网络经济在枢

纽节点上的重要体现；对枢纽城市而言，枢纽是城市基础设施网络的重要组成部分，枢纽经济

是指引基础设施建设方向和枢纽关联产业规模经济、运输密度经济在城市空间中的集中体现；

对港口等枢纽场站而言，枢纽经济是港站处理能力经济、线路通过密度经济、要素聚集增值在

港站区的重要体现。

（二）枢纽经济的组织

枢纽经济是围绕枢纽场站和依托信息平台，实现交通物流信息网络、枢纽偏好型产业、枢

纽承载城市“三位一体”互动协同发展，构建以枢纽为核心的“基础网络+枢纽产业+枢纽载体”的

复合型经济和产业生态系统。它具有较高的组织化程度，是对枢纽场站、交通物流信息平台

（网络）、枢纽偏好型产业和枢纽功能区（城镇空间）等四个基本单元的有机组织和系统性谋

划。

枢纽经济系统1.

如圖1所示，枢纽经济系统（Hubnetworkindustry-citycompositesystem，简称HNICs）由

枢纽场站（Hubsystem）、交通物流信息平台（网络）（Networksystem）、枢纽偏好型产业

（Industrysystem）和枢纽功能区（城镇空间）（Citysystem）等四个基本单元组成，四者在特

定条件下通过紧密的相互关系推动枢纽经济发展。其中，枢纽场站单元主要由实体交通物流枢

纽场站及配套设施等组成；交通物流信息平台（网络）单元主要由交通线路网、物流通道网、

信息设施网以及在此基础上形成的供应链、信息链等组成；枢纽偏好型产业单元主要由受枢纽

集聚、辐射不同程度影响的关联产业组成；枢纽功能区（城镇空间）单元主要由依托港口、铁

路、公路、机场和信息平台等枢纽设施开发建设的枢纽新城、中心城区和卫星城镇等组成。

枢纽经济循环2.

枢纽经济是由系统的四个基本单元之间“三三”组合和组织形成的三个循环子系统。一是由

枢纽场站单元、交通物流信息平台（网络）单元、枢纽功能区（城镇空间）单元之间耦合形成

“点—线—面—体”循环子系统（简称HNCs）；二是由枢纽场站单元、枢纽偏好产业单元和枢

纽功能区（城镇空间）单元耦合形