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群体性事件应急处置预案

第1篇：群体性事件应急处置预案

群体性事件应急处置预案

群体突发事件应急处置预案

一、指导思想

维护稳定是我项目部全体人员的共同责任，处置重大群体性事件

是维护社会稳定的一项十分重要的工作，要以高度的政治责任感和严

谨的工作态度，对待重大的群体性事件，采取相应稳妥的措施予以处

置，将事件的影响和损失减少到最低限度。

二、处置原则

要遵循“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，按照

《信访工作制度》，妥善、冷静、果断的处置每一件重大群体性事件。

1、统一领导，分级负责。坚持“分级响应、条块结合、属地管理”

和“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。

2、预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，坚持做好科

学发展观和创先争优的各项工作，正确处理改革发展稳定的关系，在

取得群众理解和支持的基础上制定和出台政策措施，加强并规范信访

工作，从源头上防止涉及群众切身利益的大规模群体性事件发生。要

建立健全预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将

事件控制在萌芽阶段、控制在基层，及时消除诱发大规模群体性事件

的各种因素。

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群体性事件应急处置预案

3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法

律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略，综合运用

法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，

慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，加强对群众的说服教育，

引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾、防止矛盾激

化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共

安全的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快

平息事态。

4、快速反应，相互配合。大规模群体性事件发生后，应及时启动

应急预案，严格落实应急处置工作责任制。各单位和股室要相互协作、

相互配合，及时争取其他有关部门的配合和支持，并确保信息收集、

情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态；

应切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依

据。

5、加强教育，正确引导。要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件

处置的整个过程。

三、组织领导体系及职责

（一）处置重大群体性事件应急救援领导小组对涉及全局的特别

重大、重大群体性事件，根据工作需要，成立处置大规模群体性事件

应急领导小组，统一指挥事件的处置。

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群体性事件应急处置预案

组长：严伟雄副组长：李盼

成员：刘小军何亚洲秦应刚肖金文

领导小组下设应急办公室，由刘小军同志兼任，领导小组负责现

场统一指挥和力量的调度，综合科负责情况综合、收集信息、上报下

达，应急办公室负责处理具体事务，各科室和要结合各自的实际情况

制定相应的工作预案。

（二）应急领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调特别重大、重大群体性事件的应急处

置工作；

（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调各科室和办属各

处组织实施；

（3）决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等新闻工作重要

事项；

（4）研究解决事件处置过程中的其他重大事项。四、预防预警机

制（一）预防及预警信息收集

要制订针对大规模群体性事件的有效预防、预警和处置措施，建

立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，

逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，

特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控

制、早解决。要特

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别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深

度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、

准确，不得瞒报、谎报、缓报。

（二）预警信息

（1）出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。

（2）聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打工作人

员或严重影响交通、治安秩序等严重违法违规行为的。

（3）其他由各种矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由有关主管

部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。