2024年监理工程师资格考试合同管理学霸笔记.docx

年监理工程師《建设工程协议管理》學霸笔记

第一章建设工程协议管理法律制度

考點一：單价协议、總价协议和成本加酬金协议三种协议计价方式的优缺陷及合用范围

1、單价协议

所谓單价协议，即根据计划工程内容和估算工程量，在协议中明确每项工作内容的單位价格，实际支付時用每项工作实际完毕工程量乘以该项工作的單位价格计算出该项工作的应付工程款。

该协议特點是單价优先，多合用于在发包時施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况，发包單位可以再设计工作尚未完毕、工程量清單尚未确定、工作内容無需完整详尽约定的状况下就開始施工招標，投標人只需對所列工程内容报出單价，從而缩短招投標時间，利于尽早動工。但采用單价协议，需要在施工過程中协调工作内容，测量核算完毕的工程量；且实际应付工程款也許超過估算，控制投资难度较大。

單价协议又可分為固定單价协议和可变單价协议两种形式。固定單价协议對承包商而言，存在较大的报价風险。一般适合于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。与固定單价协议相比，可变單价协议承包商承担价格变動的風险较小。

2、總价协议

總价协议，也称總价包干协议，是指协议就约定的工程施工内容和规定，规定一种确定的總价作為业主支付給承包商的款额。總价协议包括固定總价和可调總价两种形式。

（1）采用固定總价协议，承包商几乎承担了工作量及价格变動的所有風险，如项目漏报、工

作量计算錯误、费用价格上涨等，因此，承包商在报价時应對价格变動原因以及不可预見原因做充足的估计。對业主而言，在协议签订時就可以基本确定项目總投资额，有助于投资控制；通過把風险分派給承包商，业主承担的風险较小固定總价协议中也可约定。在工作范围较之合同规定发生变化、工程变更超過一定幅度等特殊状况下可以對协议价格進行调整固定總价协议一般合用于工程范围和任务明确，工程设计图紙完整详细，承包商理解現場条件、能精确确定工程量及施工计划，施工期较短、价格波動不大的项目。

（2）可调總价协议又称变動總价协议。在协议执行過程中，因市場价格波動等原因而使工程

所使用的人员、设备、材料成本增長時，可以按照协议约定對协议總价進行對应的调整；一般设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以進行调整。因此，市場价格变動等風险由业主承担，与固定總价协议相比，在一定程度上減少了承包商的風险，但對业

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完全民事行為能力人1、拾八周岁以上的自然人

完全民事行為能力人

1、拾八周岁以上的自然人

主而言，突破协议既定价格的風险有所增大在工程施工承包招標時，施工期限一年左右的项目可考虑采用固定總价协议，以签订同步的單价和總价為准，物价上涨等風险由承包商承担；對建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑施工期间市場价格等的变化，宜采用可调總价协议。3、成本加酬金协议

成本加酬金协议，也称為成本赔偿协议或成本加成协议。采用這种协议，承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的風险基本都由业主承担。但承包商往往缺乏減少成本的鼓励，還也許通過提高工程成本而增長自身利润，不利于业主的投资控制。一般仅合用于工程复杂，工程技术、构造方案难以预先确定，時间尤其紧迫（如抢险救灾）的项目。该协议计价方式可以简化招標、节省時间，不需等到设计图紙完毕後才開始招標和施工，实現设计和施工工作的搭接。成本加酬金协议還可分為成本加固定酬金协议、成本加固定比例酬金协议、成本加可变酬金协议等形式。

考點二：协议法律关系

1、协议法律关系的概念

法律关系是一定的社會关系在對应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。法律关系的实质是法律关系主体之间存在的特定权利义务关系。

2、协议法律关系主体

（1）自然人

自然人是指基于出生而成為民事法律关系主体的有生命的人。作為协议法律关系主体的自然人必须具有對应的民事权利能力和民事行為能力。

1）民事权利能力：

民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。

波及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视為具有民事权利能力。不過胎儿娩出時為死体的，其民事权利能力自始不存在。

2）民事行為能力：

民事行為能力是民事主体通過自已的行為获得民事权利和履行民事义务的资格。根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無民事行為能力人。

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营利法人已获得利润并分派給股東等出资人為目

营利法人

已获得利润并分派給股東等出资人為目的成立的法人，為营利法人。营利法人包括有限责任企业、股份有限企业和其他企业法人等。营利法人經依法登记成立。依法设置的营利法人，由登记机关发給营利法人营业执照。

2、拾六岁以上的未成年人，以自已的劳動收入為重要生活

来源的

限制民事行為