数字经济、要素市场化与中国产业结构转型升级.pdf

广东社会科学2023年第4期

数字经济、要素市场化

与中国产业结构转型升级

夏杰长袁航

［摘要］产业结构转型升级是数字经济时代高质量发展的重要内容。基于中国281个地级市面板数

据的实证研究发现：数字经济能显著促进我国产业结构合理化，对产业结构高度化的促进作用尚不显

著；数字经济对产业结构转型升级的促进作用通过加快要素市场化实现，当要素市场化程度较高时，

数字经济对产业结构高度化的促进作用尤为显著。异质性分析结果显示，数字经济仅显著促进了南方

地区产业结构合理化；在G20峰会之后，数字经济对产业结构合理化与高度化均具有显著促进作用。

在数字经济指数的四个合成维度中，仅数字经济发展基础和应用水平对产业结构合理化具有显著促进

作用。未来，我国应加快要素市场化改革进程，以此畅通数字经济推动产业结构转型升级的作用渠

道，不断释放数字经济红利，推动产业结构转型升级。

［关键词］数字经济要素市场化产业结构转型升级

［中图分类号］F49，F124，F293.1［文献标识码］A［文章编号］1000-114X（2023）04-

0017-11

引言

以数字经济助推产业结构转型升级是实现经济高质量发展和增强国际竞争力的重要举措。

2016年，G20峰会将数字经济视为主导经济发展的新方向，强调要“发展数字经济，建设网络强

*本文系国家自然科学基金青年项目“国家试点科技政策与竞争政策协同影响产业高质量发展的效应、机制

及政策优化”（项目、国家自然科学基金面上项目“生产网络视角下服务业技术进步影响因素、机

制及路径优化研究”（项目、北京市教育委员会科学研究计划项目“京津冀‘人才引进政策’的产

业结构升级效应研究”（项目号SM202310038012）的阶段性成果。

作者简介：夏杰长，中国社会科学院财经战略研究院研究员、博士生导师。北京100006

通讯作者袁航，首都经济贸易大学经济学院副教授。北京100070

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国，抢抓全球新一轮产业竞争制高点，促进实体经济转型升级”，为带动产业结构升级和经济高质

量发展提供了重要的战略支撑。2019年，浙江省、河北省（雄安新区）、福建省、广东省、重庆市

和四川省等6个地区被授牌“国家数字经济创新发展试验区”，成为带动数字经济发展、打造数字

新优势、加快“数字中国”建设的排头兵。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规

划和2035年远景目标纲要》则进一步将加快数字经济发展与构建现代产业体系提升至战略高度。

发展数字经济已经成为转变经济发展方式、提高经济发展质量、解决经济发展不平衡不充分等问

题的迫切任务，也是全面实现创新驱动发展，加速产业向中高端迈进的关键力量。①

数字经济在促进经济增长、推动创新以及产业发展方面均发挥了重要作用。在促进经济发展

方面，数字经济是经济增长的动力源泉，能增强劳动力时空流动、多样化劳动者就业选择、优化

②③

要素配置结构，提升国民劳动性收入，提升要素生产效率，带动经济高质量发展。在推动创新

④

方面，数字经济发展能有效推动技术创新和产品创新。在产业发展方面，数字经济能拓展产业链

⑤

分工边界、降低交易成本，引发价值分配的转移和需求变化，给生产生活带来颠覆性影响。数字

经济及其子系统对我国产业结构转型升级存在正向促进作用，特别是大数据的广泛应用能推动制

造业结构高级化与合理化。⑥

然而，我国至今仍然面临产业结构“低端锁定”的困境，信息化与产业转型升级耦合协调度

依