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公司部门及场站环境危害辨识与风险评估技术标准
1.范围
本标准规定了环境危害辨识与风险评估的内容、方法和程序。
本标准适用于新能源有限公司（以下简称公司）各部门、各场站（项目部）进行环境因素识别和风险评估工作。
2.规范性引用文件
下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期
的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改
单）适用于本文件。
《中华人民共和国环境保护法》（十二届中华人民共和国主席令第九号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（十届中华人民共和国主席令第六十九
号）
《中华人民共和国安全生产法》（十三届中华人民共和国主席令第八十八号）
《中华人民共和国消防法》（十三届中华人民共和国主席令第二十九号）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号）
《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）
《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）
《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41
号）
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办（2014）34号）
《国家危险废物名录（2021年版）》
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》
GB8978-1996《污水综合排放标准》
GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》
集团公司安全健康环境管理体系建设指南（通用篇）4.5
集团公司安全健康环境管理体系评估标准（通用篇）4.5
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公司环境危害辨识与风险评估指导意见（试行）
3.术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1环境
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、
人以及它们之间的相互关系。
3.2环境影响
全部或部分地由企业的环境因素给环境造成的不利或有益的变化。
3.3环境风险
指发生环境事件的可能性及环境事件造成的危害程度。
3.4环境风险评估
评估环境风险出现的可能性和后果的严重程度，确定环境面临的和可能导致
的风险。
3.5环境因素
是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
3.6重要环境因素
是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.7一般环境因素
是指具有或能够产生一般环境影响的环境因素。
3.8双重预防机制
是指采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制。
4.符号、代号缩略语
无
5.内容与要求
5.1环境风险评估总体要求
5.1.1风险评估应全员参与。
5.1.2各部门根据本部门管理职责区域（包括管理区域、物理区域等）进行
危害分析，查找存在的各类环境危害因素。
2
5.1.3风险评估的范围应涵盖所有工作场所、生产活动过程，考虑生产或流
程的全过程中正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况。
5.1.4各单位基于工作的区域，具体识别员工在工作中存在的环境危害因
素，辨识与评估相应风险，制定针对性的控制风险措施。
5.2环境因素识别
5.2.1公司应系统识别在活动、产品或服务过程中可能存在的环境危害因
素，并评估其对环境的影响。识别并评估环境危害因素时应考虑：
（1）法律法规、标准、规程的要求；
（2）国内外同类企业突发环境事件；
（3）过去、当前及将来潜在的影响；
（4）正常、异常状况及可合理预见的紧急情况；
（5）设施、过程、产品和服务的设计和开发；
（6）原材料的获取；
（7）资源与能源消耗；
（8）设施、资产和基础设施的运行和维护；
（9）外部供方的环境绩效和实践；
（10）产品和服务交付；
（11）产品存储、使用和寿命结束后处理；
（12）废物管理，包括再利用、翻新、再循环和处置；
（13）自然环境及生态系统的影响。
5.2.2环境因素辨识方法通常采用标准对比法、生命周期法、输入输出法（物
料平衡法、投入产出分析法）、经验分析法进行确定，根据蒙西新能源公司产业
特点，环境因素辨识采用输入输出法（物料平衡法、投入产出分析法）来开展。
输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输
入）和产出（输出）产品、服务及废水、废气、固废、化学品泄漏等，进行输入
输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，
找出环境因素。
5.2.3识别建立企业的环境因素清单，为“重要环境因素”的判定做准备。
5.2.4为了确保环境因素识别更全面，需要考虑环境因素的七种类型：
（1）能源资源的消耗：水消耗、电消耗
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