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煤矿安全文化建设

煤矿安全文化建设可以分为观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层次结构。安全观念文化主要是指领导和职工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂。

煤矿安全观念文化的建设目标是:培养和教育员工具有正确的安全观，科学的态度、科学的理念、崇高的品德情感。只有建立了符合本质安全文化建设要求的安全观念文化，才能有适应煤矿安全生产所需要的安全活动，进而达到安全标准。

1安全第一预防为主

教育员工树立安全第一的观点。通过开展各种安全知识和安全技能培训、全员安全知识竞赛活动，加大对安全意识的宣传力度;提高人们对生命健康价值的认识，意识到安全是人命关天的大事，人的生命权、安全权是最基本的人权，安全是和社会可持续发展紧密相联，形成生命第一的潜意识观念。当安全观念(意识)文化建设达到一定的程度，自然就会影响到安全行为，具备良好的行为文化，很多事故就可以避免了。加深“安全第一”在员工心中的印象，变“要我安全”为“我要安全、我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制。

教育员工树立预防为主的观点。安全生产，重在预防。坚持预防为主的方针，是保证生产安全的根本措施。煤矿的事故预防机制密，主要从以下几个方面开展工作:一是强化教育，坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育，是增强员工的安全观念;提高工作能力和自我约束能力的基本途径。树立安全生产意识，打牢安全生产的思想基础。二是完善制度，实行组织预防。全矿各部门齐抓共管，各司其职，密切协作，加强督查，形成合力。建立严格的安全生产责任制，把安全生产责任和各项预防措施从上到下认真落实到个人。领导经常和员工亲属沟通，形成公司、个人、家庭安全网络体系。三是严格法规，实行制度预防。煤矿预防事故必须靠严格的法规制度作保证。基本制度落实了，事故就会减少，甚至杜绝。预防事故不是一项独立的工作，它渗透于安全生产工作的方方面面。四是加大投入，实行技术预防。根据安全生产的有关要求和时代发展，完善各种安全设施，加大重点部位安全设施投入力度，从根本上确保安全。

2安全是生产力是效益

教育员工树立安全也是生产力的观点。职工的劳动力就是生产力，劳动力安全素质的提高，能使劳动力的生产潜力得到保障和有效发挥，安全装置与设施是生产资料(物的生产力)的重要组成部分，也是生产力的组成部分，安全环境和条件保护生产力作用的发挥，体现了安全间接的生产力作用。教育员工树立安全就是效益的观点。效益最大化是煤矿企业的目标，安全就是效益。向管理要安全，向安全要效益，是企业争创效益的原则。安全出了问题，效益就无法保证。安全工作抓不好将会牵涉到许多精力、财力、物力、人力，稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。安全抓好了，就为煤矿的生产经营创造了直接和间接的效益。

3安全超前风险最小化管理科学化

教育员工树立安全超前观点。所谓安全超前观点，就是要让员工提前树立安全防范意识，从而达到本质安全的目的。重点抓好员工的“三前”意识教育。一是“防在前”。要居安思危，在日常工作和生活中，不能习惯于不出事故不知道，出了事故吓一跳;不出事故不关心，出了事故才去找原因。事实证明，很多事故都是可以避免的，之所以会发生事故，只是因为一些管理人员和操作人员缺乏安全防范意识和超前意识，忽略了平时的安全工作。要做到防范于未然，必须具备超前预测和预防事故的能力，并有一个严、细、勤、实的工作作风。二是“想在前”。教育员工做到“六思而行”。所谓“六思而行”就是做本项工作有什么风险，不知道不去做，是否具备作此项工作的技能，不具备不去做，做本项工作环

推向新阶段。

二、安全文化建设的指导思想和工作目标

现阶段煤矿安全文化建设的指导思想是，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的煤炭安全发展观，坚持“以人为本”，突出生命价值这个核心，努力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围，大胆探索，不断创新，充分利用各种形式，调动一切积极因素，形成企业安全文化体系，为煤矿安全生产服务。

工作目标是，通过安全文化建设，进一步浓厚煤矿企业安全文化氛围，使安全文化理念内化于心，固化于制，外化于形，不断使煤矿干部职工增长安全知识，增强安全意识，提升安全素质，提高安全技能，并使安全生产和谐共振，从而持续激励员工安全生产积极性和主动性，持续提高企业的安全生产控制能力和生产经营绩效，推动煤矿构建安全生产长效机制，实现企业安全生产效益与职工安全健康共赢。

三、安全文化建设应遵循的基本原则

(一)坚持群众性和大众化的原则。

安全文化是群众的文化、大众的文化。要充分考虑安全文化建设的目的，认真发动群众、依靠群众、教育群众，