第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件(共22张PPT).pptxVIP

疫情看中西的基层治理;第18课;1.古希腊时期的基层治理;;3.近代西方国家的基层治理;材料1：工业革命造成数目庞大的农村人口离开了原先的社会网络，流入城镇，形成社会底层的无产阶级，陷入贫困、愚昧、脏乱、疾病、失业以及各种堕落、犯罪的生活状态，已经不是昔日的教会、慈善事业或者济贫法所能因应。

——钱永祥《自由主义如何看见“底层”》

材料2：社区服务最早是为了解决西方工业化过程中的贫困问题而产生的。1869年，在索里牧师的倡导下，英国伦敦成立了第一个以济贫为主要功能的社区服务组织——慈善组织会社。它将伦敦全区划分为若干区，每区建立一个分支机构和志愿委员会，主持本区的救济分配工作。继慈善组织会社活动之后，在英美又兴起了睦邻组织运动。……后来这类组织发展成了各具特色的社区服务中心，进一步促进了社区服务的发展。

——李容芳《社会保障学》;①各国政府的重视与治理方式变革；

②联合国对社区建设的推动；

③民主政治与资本主义经济发展。;疫情看中西的基层治理;20世纪80年代以后基层治理：

表现：;归纳综合：西方国家基层治理的主要特点及作用;材料1：据统计，宗教改革前至少有110座养育院和2000多家施物所归教会所有，在这些场所接受救济的贫民有近9万人……

——彭迪先《世界经济史纲》

材料2：林里吉斯圣三一行会规定：当会员陷于贫困时，有权利从行会的收益中获取生活救济。

——金志霖《英国行会史》

材料3：中世纪的庄园对贫困佃农的救济，包括为寡妇和幼子谋生，对孤儿提供监护和救助。

——《中世纪欧洲贵族的生活》

;①近代民族国家的形成，各国社会治理能力及范围扩大；

②圈地运动带来农民流入城市，增加不稳定因素；

③缓和矛盾，维护稳定统治需要。;德国的社会保险;美国的社会保障;二战后，福利国家形成。;材料1：“福利国家”在消除社会不公，保障居民基本生存条件、促进社会民主与公正方面，确实发挥了重要影响与作用。同时，它也产生了缓和社会矛盾、促进政治安定、巩固资产阶级政治制度的重要影响和作用??

——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》

材料2：（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。

——陈银娥《现代社会的福利制度》

材料3：20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。……国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的福利道德问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

;1.苏联的社会保障制度：

（1）建立：

根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度。

（2）特点：

国家支付社会保险金；个人受保情况与其贡献和地位相关联；苏联公民免费享受社保。

（3）苏联解体后，俄罗斯大致继承了苏联的社会保障制度。

;①初形成，第一部社会保险法。

1951年2月颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部保险法。

②渐成熟，保障水平稳步提高。

随着改革开放不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展。

③全覆盖，让亿万人享有基本保障。

党的十八大以来，社会保障覆盖范围越来越广。目前，基本医疗保险覆盖人数超过13亿人，全民医保基本实现。

④更公平，突破城乡分割的藩篱。

建立起了建立统一的城乡居民基本养老保险制度，整合城乡居民基本医疗保险制度。;自治型;课堂小结;1.(2022·湖南选考)1992年中共十四大做出了“积极建立待业、养老、医疗等社会保障制度”的决定。1993年中共十四届三中全会明确提出进一步健全失业保险制度。“待业保险”正式更名为“失业保险”。这一变化反映了（）

A.经济改革引发失业现象B.社会主义市场经济体制建立

C.社会保障制度已经完善D.思想解放推动经济体制改革

2．(2022·海南卷)中世纪后期，西欧城市复苏的标志之一是“修建城墙”。一“墙”之隔区分了墙内外居民的法律身份：墙内居民因特许权解除了在采邑制和庄园制之下形成的人身依附关系，并可自由选择其经济活动的内容和方式。这一历史现象()

A．表明了封君封臣之间的关