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⼴西壮族⾃治区学前教育

⼴西壮族⾃治区学前教育

集团化办园试点办法

为贯彻落实《⾃治区党委政府关于加快改⾰创新全⾯振兴教育的决定》（桂发〔2014〕2号）精神，推动我区学前教育发展，

提⾼学前教育质量，满⾜⼴⼤⼈民群众对优质学前教育资源的需求，特制定本办法。

⼀、指导思想

以科学发展观为指导，以政府主导“”为基本前提，以集团化办园“”为基本模式，以科学保教为宗旨，有效扩⼤城乡优质学前教

育资源，完善多元化办园体制，促进⼴西学前教育质量整体提⾼。

⼆、⼯作⽬标

通过试点，探索出适合我区学前教育发展状况的集团化办园模式，由龙头幼⼉园作为总园，带动⼀批潜⼒园作为分园，形

成资源“共享，优势互补，以强带弱，共同发展”的集团化发展格局，逐步提升我区幼⼉园办园整体⽔平。

（⼀）扩⼤优质学前教育资源。关注学前教育整体发展，通过龙头园的带动，提⾼分园的办园质量，建设⼀批条件合格、管理

规范、保教优质的幼⼉园，缓解择“园热”，满⾜⼴⼤群众上好“园”的需求。

（⼆）提升幼⼉园管理⽔平。针对分园管理与发展过程中存在的问题，龙头园全⾯指导其园务管理的各个⽅⾯，激发各类幼⼉

园办园活⼒，推动不同层⾯幼⼉园管理⽔平共同提⾼。

（三）促进教师专业化发展。通过多种⽅式助推集团各园之间教师沟通互助，搭建共同学习平台，探索多元培训模式，实现集

团各园教学交流、培训同步、教科研共进、保教队伍整体提升，促进不同层⾯幼⼉园专业化发展。

三、基本原则

（⼀）政府主导原则。建⽴政府牵头、多部门联动的⼯作机制，切实落实各级政府在发展学前教育中的规划、投⼊、统筹、监

管等⽅⾯的责任，化解突出⽭盾，解决重点问题。

（⼆）资源共享原则。发挥龙头园的⽰范、引领、辐射作⽤，优化其办园机制，组建学前教育集团，实⾏集团化办园在硬件建

设和内涵发展各个⽅⾯的优势互补，实现学前教育资源共享，提升集团各园办园⽔平。

（三）公益合理原则。以公益办园为出发点，以优质保教为⽬标，引⼊竞争机制，引导集团内各园向优质幼⼉园发展，并逐步

使收费标准更趋合理，为⼴⼤群众提供规范、普惠的学前教育服务。

（四）积极稳妥原则。实⾏试点先⾏，探索多元化的集团化办园模式，在总结经验基础上逐步推⼴。

四、集团模式

集团的构成采⽤“1+X”的⽅式，“1”为1所市级以上⽰范幼⼉园，作为1个学前教育集团中的龙头园；“X”为若⼲所潜⼒园，作为

学前教育集团中的分园；每个集团包括2所及以上分园。

集团龙头园应同时具备以下基本条件：获得市级⽰范幼⼉园1年以上；园长任职年限3年以上，幼⼉园领导班⼦按

标准配备；教⼯队伍实⼒雄厚，指导能⼒强，其中幼⼉园⾼级教师3⼈以上，⼀级教师6⼈以上。

集团模式主要有如下三种：

（⼀）⾃办分园模式。

即龙头园“+⾃办分园”模式。由龙头园⾃主开办2所以上分园，实⾏总园长（龙头园园长）负责制，由总园长主持确定分园法⼈

代表或园长，总园长全⾯指导分园各项⼯作，分园领导班⼦负责本园教育教学和⾏政管理等⼯作；龙头园与⾃办园之间实⾏⼈

事、财务的统⼀管理；龙头园可通过租赁、股份、收购、承办等⽅式举办⾃办园。

（⼆）加盟分园模式。

即龙头园“+加盟分园”模式。由龙头园吸纳2所以上具发展潜⼒的幼⼉园（含新建幼⼉园）组成集团，双⽅商定加盟条件，以缴

纳加盟费的⽅式加⼊集团；龙头园对加盟园进⾏管理、教研等指导；集团成员单位原有的⾪属关系和性质、核算⽅式、教职⼯

⾝份由双⽅商定。

（三）混合分园模式。

即龙头园“+⾃办分园”或龙头园“+加盟分园”模式相结合，形成学前教育集团。

此外，各地可因地制宜，积极探索其他形式的集团化办园模式。

五、实施步骤

从2014年4⽉起⾄2016年12⽉⽌共3年，分3个阶段实施。

（⼀）申报部署阶段（2014年4⽉—2014年7⽉）。

1．各市、县（市、区）组织辖区内符合条件的幼⼉园学习研究《⼴西壮族⾃治区学前教育集团化办园试点办法》，确定试点

集团名单，填写《⼴西壮族⾃治区学前教育集团化办园试点申报表》（详见附件）。试点申请由龙头园提出，县（市、区）、

市级教育⾏政部门审核，报⾃治区教育厅。

2.⾃治区教育厅组织专家进⾏论证评估，发⽂批准开展集团化试点，对试点集团给予政策⽀持。

（⼆）组织实施阶段（2014年8⽉—2016年8⽉）。

1．各试点集团制定实施计划,明确实施进度，有序实施试点⼯作。

2．⾃治区成⽴学前教育集团化办园试点专家指导组，对试点⼯作开展指导。适时组织市、县（市、区）培训及经验交流。

（三）总结推⼴阶段（2016年9⽉—2016年12⽉）。

以印发通讯、召开研讨会