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2024年旅游产业发展实施方案

一、背景分析

随着国内外旅游市场的快速发展和经济全球化的深入推进，

旅游产业已成为全球范围内最重要、最活跃的产业之一。对于中

国而言，旅游产业既是支撑经济增长的重要力量，也是推动区域

发展的关键因素。因此，制定2024年旅游产业发展实施方案具有

重要意义。

二、发展目标

1.旅游收入目标：到2024年，全国旅游收入达到1.5万亿

元，年均增长率不低于8%。

2.旅游消费目标：到2024年，全国旅游人均消费达到1.5

万元。

3.旅游就业目标：到2024年，全国旅游业直接就业人数超

过4000万人。

4.旅游业对GDP的贡献目标：到2024年，旅游业对GDP的

贡献率超过11%。

三、政策支持

1.优化旅游业发展环境，简化旅游市场准入程序，降低市场

准入门槛。

2.加大对旅游产业的投资力度，支持旅游基础设施建设，提

升旅游服务质量。

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3.扶持旅游创新创业，加强旅游技术研发和应用，推动旅游

业与新技术、新业态融合发展。

4.强化旅游法律法规建设，加强旅游市场监管和维权保障，

维护旅游市场秩序。

四、市场开拓

1.拓展旅游产品供给，加强景区开发建设，提升景区服务质

量和品牌形象。

2.发展多样化的旅游产品，注重挖掘乡村旅游、休闲度假、

文化旅游等新兴市场。

3.发挥文化遗产和自然资源独特优势，打造特色旅游目的

地，吸引国内外游客。

4.推动旅游业与其他相关产业的深度融合，开展旅游+文化

创意、旅游+电商等形式的合作。

五、提升服务质量

1.建立健全旅游服务质量评价体系，加强旅游从业人员培

训，提升服务意识和专业技能。

2.推行旅游服务标准化，加强对旅行社、酒店、餐饮等企业

的监督和管理。

3.构建旅游服务投诉处理机制，及时解决游客投诉和纠纷，

保护游客合法权益。

4.推广智慧旅游，加强旅游信息化建设，提供更方便、更便

捷的旅游服务。

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六、加强旅游宣传推广

1.加大海内外旅游宣传推广力度，提升中国旅游品牌形象和

知名度。

2.组织举办旅游文化节、旅游商品展销会等活动，增加旅游

消费需求。

3.加强与媒体、社交平台的合作，借助新媒体手段扩大旅游

宣传影响力。

4.推动旅游宣传与文化交流、体育赛事等活动相结合，提升

旅游目的地的吸引力。

七、加强旅游投融资支持

1.完善旅游投融资政策，引导社会资本投资旅游产业。

2.支持旅游项目融资，为符合条件的旅游企业提供贷款和担

保支持。

3.鼓励旅游企业通过股权融资、债券发行等方式筹集资金，

促进旅游企业做大做强。

八、加强旅游业态转型升级

1.推动旅游业从传统的线下模式向线上线下融合的新业态转

型。

2.加强旅游业与互联网、大数据、人工智能等技术的结合，

提升旅游产品和服务的创新能力。

3.发展共享旅游、体验式旅游等新业态，满足不同游客的个

性化需求。

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4.推动旅游业向绿色低碳方向发展，加强资源节约和环境保

护。

九、加强旅游人才培养

1.完善旅游人才培养体系，提高旅游从业人员的专业素质和

综合能力。

2.建立高等院校旅游专业和研究机构，培养高层次的旅游管

理和研究人才。

3.加强旅游人才队伍建设，吸引和培养一批具有国际视野和

创新能力的人才。

十、加强旅游统计和评估

1.完善旅游统计和指标体系，及时掌握旅游市场发展情况。

2.加强旅游消费和旅游经济效益的评估分析，为决策提供可

靠依据。

3.健全旅游业监测和预警机制，加强旅游市场监测和风险防

范。

以上是2024年旅游产业发展的实施方案，旨在支持和促进旅