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新能源有限公司风电场生产六项重大事故重点要求实施管理办法
第一章总则
第一条为了贯彻落实“安全生产、预防为主、综合治理”
的方针,有效控制安全生产风险,防止风力发电生产重大事故的
发生,制定本办法。
第二条依据。
(一)防止电力生产事故的二十五项重点要求(2014年版)
(二)集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求
实施导则
(三)电力安全工作规程
(四)电力建设安全工作规程
(五)风力发电场安全规程(DL/T796-2012)
(六)风力发电厂运行规程(DL/T666-2012)
(七)风力发电厂检修规程(DL/T797-2012)
(八)风机安全手册
(九)电力设备典型消防规程
(十)新能源场站场址工程地质勘察技术规定〔发改委能源局1403号〕
-2-
第三条本制度适用于新能源有限
公司(以下简称“公司”)本部、各所属风电场及外委单位。
第二章管理职责
第四条各级管理人员应重视人身安全,认真履行安全职责,
熟练掌握各种作业的安全措施和要求,并模范地遵守安全规程制
度,经常深入现场检查,发现问题及时整改。
第五条提高作业人员在生产过程中人身安全的可靠性。违
章是作业人员可靠性降低的表现,通过对每次事故的具体分析,
找出规律,积累经验,采取针对性措施提高作业人员在生产过程
中的可靠性;要以人为本,通过全员控制差错、反违章行动计划
的落实来保证人身安全的可靠性,防止人身伤亡事故的发生。
第六条定期组织对生产管理人员和生产人员进行《电业安
全工作规程》等安全技术规程的学习和培训,有针对性的开展岗
位练兵和反事故演习,提高全员防范事故的意识,增强防范事故
的能力,促进安全生产水平的提高,特种作业人员必须持证上岗。
第七条要对安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、
工作负责人、工作许可人、操作人、监护人等定期进行安全规程
制度的培训,使其熟练地掌握有关安全措施和要求,明确职责,
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加强对工作票、操作票执行情况的动态管理。
第八条做好技术监督工作,落实技术监督责任制,贯彻执
行集团公司风力发电场技术监督规程,深入开展技术监督动态检
查评估工作,落实发现问题整改的闭环管理。抓好设备管理,及时
掌握设备健康状况,加强对重点设备问题的诊断、研究和治理工
作,解决技术共性问题,消除设备缺陷,确保设备安全可靠。
第九条加强事故应急管理。认真做好事故应急救援预案的
编制,建立应急救援预防组织,配备必要的设备器材,加强应急预
案演练,提高应对突发事件的处置能力。
第十条坚持设备治理、技术改进和规范管理相结合。不断
完善安全生产规程制度并严格执行,消除管理盲区,落实安全职
责,严格安全考核,狠抓习惯性违章。
第三章内容、要求与程序
第十一条工作作业场所的各项安全措施必须符合《电力安
全工作规程》(电力线路部分GB26859—2011、发电厂和变电所
电气部分GB26860—2011、热力和机械部分GB26164—2010)《电
力建设安全工作规程》(DL5009.1-92)、《风力发电场安全规程》
(DL/T796-2012)、《风力发电厂运行规程》(DL/T666-2012)、
《风力发电厂检修规程》(DL/T797-2012)、《风机安全手册》
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中等有关要求。
第十二条在防止触电、高空坠落、机械伤害、交通事故等
类型的人身伤害事故方面,应认真贯彻安全组织措施和技术措施,
配备检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品,按期进行
检验。完善设备的安全防护设施,从措施上、装备上为安全作业
创造可靠的条件。淘汰不合格的工器具和防护用品,以提高作业
的安全水平。完善安全设施标准化工作,使作业现场规范有序。
第十三条加强外委工程的安全管理,严格进行资质审核,
定期开展“打非治违”活动,签订安全管理协议并明确双方安全
责任,做到严格管理、措施完善,并根据有关规定严格考核。
第十四条根据国家新标准、行业新经验、新设备、新材料,
在本制度的基础上不断进行丰富、完善,实施动态管理,不断提
高防范事故的能力。
第四章防止人身伤亡事故
第十五条防触电人身伤亡事故。
(一)严禁非电气专业人员操作电气设备;
(二)加强现场作业人员电气知识和业务技能培训,具备必
要的安全知识和掌握触电急救、心肺复苏救护等紧急救护法;
(三)加强现场作业人员对风机、变电所电气系统的学习;
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(四)严格按照风机作业规程进入现场工作;
(五)严格按照电气安全规程中要求进行电气作业。严禁不
验电装接地线、带接地线送电、带负荷拉合隔离开关、走错带电
间隔、误拉合开关等电力系统恶性误操作事故发生,严禁预约停
送电;
(六
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