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浅谈如何落实企业安全生产主体责任

摘要：安全生产体现着企业和员工的根本利益，怎样抓好企业的安全生产工作，保障企业和员工的根本利益，实现企业的可持续发展战略，落实企业安全生产主体责任显得至关重要。

关键词：企业落实安全主体责任

安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益，安全生产工作如履薄冰，不安全因素防不胜防。企业落实安全生产主体责任，是搞好安全生产工作的有力武器，是企业安全生产的法宝。那么，如何推动企业安全生产主体责任的落实，我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义

要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

（一）落实企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展，而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。

（二）落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。

（三）落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。隐患存在于企业，事故发生于企业，职工是各类事故的直接受害者。如果企业隐患不断，职工群众整天提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果各类事故不能有效控制，给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还谈何和谐社会。因此建设和谐社会，必须以企业安全生产为前提和保障。

二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题

（一）思想认识有待提升。一些企业经营者安全意识淡薄，未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。全民的总体安全素质还不是很高，而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足，重视不够，把安全与生产对立起来，是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。

（二）投入力度有待加大。许多企业只从短期经济利益考虑，安全投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展，如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。

（三）基础工作有待加强。大量的事故原因分析显示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施，管理上有缺陷

之木”。总结企业历年的安全事故教训，因员工的无知与无畏造成的事故占据了整个事故总数的百分之八十以上，因此，不断提高员工的安全意识，乃是我们做好当前安全生产工作的首要任务，各级组织要千方百计在员工安全意识提高上拓宽思路，谋划对策，抓好落实。

2、安全教育工作要注重针对性和时效性。要根据不同人群和不同对象的受教育程度和文化素质等方面，因地制宜地开展安全教育，结合岗位实际加深教育内涵、减少教育外延因素，真正使安全教育工作成为员工安全理念确立和安全生产意识提高的有效途径。

3、要把安全培训工作进一步抓出成效。要有针对性地制定年度培训计划，精心编制培训大纲，细化培训内容和要求，保证从业员工通过安全培训熟悉安全生产的相关法律法规和规章制度，掌握安全生产基本常识及操作方法，提高对工作环境内危险有害因素规避的能力。从培训的层面上看，一是要抓好各级生产经营负责人和安全管理人员的岗位安全资质培训，使其具备岗位所要求的知识水平和能力;二是抓好工段长的安全管理培训，使其掌握生产一线安全管理的基本要领;三是抓好特种作业人员的岗位专项培训，使其具备从事特种作业能力和岗位的应知应会;四是抓好全员的安全技能培训，使其做到一线员工全部持证上岗

（四）落实企业安全生产主体责任，还要把应急管理视为提升企业安全管理水平的推进点

1、应急管理是企业安全管理的一个重要组成部分，加强企业应急管理是提升企业安全管理水平的一条重要途径。在今后一个时期，要把应急意识提高和应急体系建设放在同等重要位置上，在普及应急知识，提高应急意识前提下，着力抓好应急体系建设，使企业应急管理在常态机制下实现有效运作。

2、要把应急管理的重点放在日常现场处置方案的演练上。近年来，从积累的经验上看，预案的演练是检验应急管理和能力的一个重要手段，通过演练可以不断增强员工的应急意识，提高员工逃生和避险的熟练程度，进而提高整体应急处置能力。同时，不断向桌面演练方式过渡，使桌面演练的形式逐渐成为应急演练一种支撑型手段。

3、加强应急组织培训，提高全员应急能力和水平。将应急管理培训工作