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【真题】2022年四川公务员考试《申论》试题及答案解析（县乡卷）

材料一

小陈是农业生态学硕士，毕业后从事农业研究工作。2019年，他和几位

同事成立了一个团队——跨界者团队，致力于在乡村实践自然农法种植，构

建新的乡村知识生态。

自然农法种植是种植新理念，通俗地讲，就是以维护土壤生机的土壤培

育为基础，不使用任何化肥、农药和各种生长调节剂，不通过刻意人为干

预，借助自然之力种植农作物。然而，这种新理念的引入并非一帆风顺。向

前村村民在接触之初，由于知识和信息的不对称，产生了误解和质疑，认为

减少农药化肥的使用会影响产量和收入，于是纷纷抵制。小陈意识到，村民

们如果没能得到实惠，任何方法不论如何先进，都无济于事。

于是，跨界者团队登门入户，深入到每家每户，通过各种形式的宣讲、

沟通。帮助村民逐渐认识自然农法的优势。经过不懈努力，村民同意拿出一

小部分菜地尝试自然农法种植。他们针对性地开展系统培训，指导村民统筹

不同种类蔬菜种植时间与空间布局，停用农药化肥，改用团队制作的植物精

华营养液和土著微生物，促进蔬菜自然生长。在“鱼菜共生”项目上采用高

科技，将黄瓜番茄与鲈鱼在一分为二的空间里实现协同共生，通过智能一体

化管理，实现了亩增年产值1600元。通过实施自然农法，村民们得到了实

惠，不少村民纷纷邀请跨界者团队上门量身制定种植方案，主动扩大种植面

积。自然农法种植也从蔬菜拓展到了水果、水稻和其他农作物。据统计，向

前村现在参加自然农法种植的村民已达56户，种植面积近3000亩。

“稻田里都装了电子传感器，湿度、温度、虫害情况等数据实时掌控。

如有异常，手机会收到预警，动动手指就能把庄稼种好。”种了半辈子地的

老张怎么也没想到，有一天，自己的田地会被互联网技术所改变。跨界者团

队技术员表示：“我们申请了30多项专利，将更多的工业质控、数字量化的

工业标准赋能到我们的作物上，40亩的蔬菜园只需要6个工人就够了。”自

然农法种植并非不需要现代知识和技术，相反，知识和技术这两大要素逐渐

成为向前村农业最具竞争力的资产，村民由“靠天吃饭”转变为“靠技术吃

饭”，向前村农业产业要素结构发生了重大的改变。

目前，跨界者团队联合向前村开展生态环境项目，推进村内生活污水、

畜禽粪便和生活垃圾资源化利用，并持续开展环境和生物多样性监测，改善

向前村生态状况，打造自然农法和乡村生态协同共促的发展环境。

虽然自然农法种植正在被越来越多的向前村村民接受，但城乡分割造成

二者产销信息不对称，以往向前村的农产品只能通过线下零散的方式供给周

边市场，产品销售效果并不理想。对此，跨界者团队再次发挥跨界者链接作

用，通过提升城市消费者对向前村农产品的认可度，帮助打响品牌知名度。

跨界者团队利用自身在城市的资源与优势，帮助村民构建有效的线下+线上市

场渠道，拓展农产品销售市场，并根据市场信息反馈优化农产品结构。如

今，他们不仅帮助销售农产品，还不定期组织参观探访向前村的活动，邀请

城市消费者实地考察、与村民面对面交流，感知自然农法种植的优势，进而

强化对向前村农产品的认同。今年初，向前村的蓝莓、阳光葡萄等特色水果

迎来了大丰收，村内水果产业的产值达到200多万元，带动50多户村民在

家门口实现就业。“现在在家不仅方便照顾孩子，一年还能多挣几万元！”

村民一边采摘水果，一边说道，脸上全是幸福的笑容。

跨界者团队还积极推进自然农法与传统文化的融合。过去，向前村每逢

春耕和秋收都要举行仪式，这个传统已经丢失了大半个世纪。团队通过走访

村里老人，查阅史料，整理和还原了这些仪式，并大力对外宣传。每逢举行

仪式，便有城里和其他地方的民众前来观看，团队因势利导，将一部分农田

用于参观者参与种植或收割，形成了观光农业。与此同时，他们还在村里推

广普通话，方便村民与外界交流；推行文明用语、普及相关法律知识等，提

升村民的素质。

材料二

2008年，W县着手打造全省最大汽配城，汽配城兴盛时，整个县的纳税

大户半数以上都来自于汽配相关行业。但随着汽车配件网络销售的连锁普

及，汽配城的经营状况开始走下坡路，最萧条的时候，原本可以容纳几千家

的市场里只有几十家经营汽车配件的店铺。鉴于这种情况，从2020年开

始，县里出台了一系列政策，鼓励汽配商户转变经营范围，从单一售卖汽车

配件改为主营汽车维修与养护、兼营汽车配件。

经过一年多的努力，汽配